湖北省人大常委会


湖北省人民代表大会常务委员会关于批准自治条例和单行条例程序的规定
湖北省人民代表大会常务委员会



（1998年7月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）


第一条 为了规范省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）批准自治条例和单行条例的程序，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本
规定。
第二条 省人大常委会批准本省民族自治地方人民代表大会制定的自治条例和单行条例，适用本规定。
第三条 民族自治地方人民代表大会常务委员会（以下简称民族自治地方人大常委会）应当在本届人民代表大会第一次会议闭会后四个月内，将本届人民代表大会任期内的年度立法规划报省人大常委会。
第四条 自治条例案或者单行条例案在提请民族自治地方人民代表大会代表大会审议前，民族自治地方人民政府应当征求省人民政府的意见。
省人民政府所属工作部门对自治条例案或者单行条例案有不同意见时，省人民政府应当进行协调并在三个月内对民族自治地方作出答复。
第五条 民族自治地方人大常委会在报请省人大常委会批准自治条例或者单行条例时，应当提交报请批准的书面报告、自治条例或者单行条例文本、关于该自治条例或者单行条例的说明和有关参阅资料。
关于自治条例或者单行条例的说明应当包括该自治条例或者单行条例变通法律、行政法规、本省地方性法规有关规定的情况及理由。
第六条 报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，先由有关专门委员会负责审议，向主任会议提出审议意见的报告。
主任会议根据专门委员会的审议意见，决定将报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例列入省人大常委会会议议程。
第七条 省人大常委会审议列入会议议程的自治条例或者单行条例时，有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该自治条例或者单行条例审议意见的报告。
审议意见的报告应当包括制定该自治条例或者单行条例的必要性、经过、主要内容以及对该自治条例或者单行条例合法性的审议意见。
第八条 省人大常委会在审议列入会议议程的自治条例或者单行条例时，应当通知报请批准的民族自治地方人大常委会派员列席会议。
第九条 对报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，省人大常委会一般经一次会议审议作出批准或者不予批准的决议。
第十条 对列入会议议程的自治条例或者单行条例，省人大常委会重点审查以下内容：
（一）是否符合宪法和民族区域自治法的规定；
（二）是否符合法律、行政法规和本省地方性法规的基本原则；
（三）是否符合法律、行政法规和本省地方性法规专门就民族自治地方所作的规定。
第十一条 对不与宪法和民族区域自治法的规定以及法律、行政法规和本省地方性法规专门就民族自治地方所作的规定相抵触，不违背法律、行政法规和本省地方性法规基本原则的自治条例或者单行条例，省人大常委会应当在收到报请批准的报告后五个月内予以批准。
第十二条 省人大常委会会议、主任会议对报请省人大常委会批准的自治条例或者单行条例有重要修改意见时，有关专门委员会应当会同省人大常委会有关工作机构根据这些重要修改意见与报请批准的民族自治地方人大常委会共同协商，在协商一致的前提下提出修改建议。
有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作修改建议的说明，并提出批准的决议草案，交省人大常委会会议表决。
第十三条 对报请批准的自治条例或者单行条例，民族自治地方人大常委会应当根据修改建议的说明和批准决议予以修改。
第十四条 经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，由报请批准的民族自治地方人大常委会公布施行。
公布的自治条例或者单行条例应当注明制定机关和制定时间、批准机关和批准时间。
经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，在省人大常委会公报上刊登。
第十五条 经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，由省人大常委会报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十六条 经省人大常委会批准的自治条例或者单行条例，凡属于条文本身需要进一步明确界限或者作补充规定的，由报请批准的民族自治地方人民代表大会进行解释或者作出规定；凡属于自治条例或者单行条例如何具体应用的问题，由报请批准的民族自治地方人民政府主管部门进行
解释。
第十七条 本规定所称变通是指对法律、行政法规和本省地方性法规的具体规定作出的改变、补充或者停止执行的规定。
第十八条 省人大常委会批准民族自治地方人民代表大会或者民族自治地方人大常委会根据法律授权制定变通规定或者补充规定，参照本规定执行。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
《湖北省人大常委会制定地方性法规程序的规定》有关批准自治条例和单行条例程序的规定，自本规定施行之日起废止。



1998年7月31日
民航局


民用机场停车场建设和管理暂行规定

1990年7月21日，民航局

第一条 根据一九八八年十月三日公安部、建设部关于《停车场建设和管理暂行规定》，为加强民用机场（含军民合用机场的民用部份，下同）停车场的建设和管理，维护停车场的秩序，保障交通安全畅通，特制定本规定。
第二条 本规定所指停车场系机场内候机楼、宾馆等大型建筑物附近为社会车辆提供服务的停放场所。
第三条 停车场的建设，必须符合机场规划和保障机场内道路交通安全畅通的要求。规划设计应遵守公安部、建设部一九八八年十月三日制定的《停车场规划设计规则（试行）》的有关规定。
机场内停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案）须经基建机场管理部门和民航机场公安（交通管理）部门审核，方可办理施工手续；停车场竣工后，必须经基建机场管理部门和民航机场公安部门共同验收，合格后方可使用。
第四条 新建、改建和扩建的机场候机楼、宾馆等大型公共建筑，必须修建或增建停车场和非机动车停车场（棚）。停车场应与主体工程同时设计，同时施工，同时使用，否则不予批准施工。
本规定所指的大型公共建筑已竣工使用而未按标准配建停车场的，应补建或扩建停车场地。
第五条 民航机场公安部门应当协同基建机场管理部门制定停车场规划，并对停车场的建设实施监督。
第六条 机场候机楼、宾馆停车场实行合理的收费制度。由民航机场根据有关规定制定管理办法，实施统一管理。
第七条 车辆流量较大的候机楼停车场，要组织人员负责维护秩序，按顺序派车。出租汽车以外的其他机动车辆，应在停车场的指定位置依次停放。
第八条 凡到民用机场承揽客运业务的出租汽车，必须申请民航机场公安部门制发的机场客运许可证，经批准后方可在机场运营。
第九条 出租汽车驾驶人员在机场运营服务时，必须严格遵守下列规定：
（一）遵守国家治安、交通法规及机场有关规章制度；
（二）必须持有机场客运许可证件，无许可证者不得进入机场运营；
（三）车辆应在指定的位置依次停放，依先后秩序接待乘客，严禁任意停放车辆，或私揽业务，强拉乘客；
（四）热情服务，礼貌待客，严禁欺骗、敲诈乘客；
（五）严禁出租汽车运载赃物、违禁物品和进行流氓、赌博、倒卖外币等违法犯罪活动。
第十条 对违反本规定者，民航公安部门和基建机场管理部门予以制止纠正，并视情节轻重，根据有关规定给予警告、罚款、吊销机场客运许可证的处罚。
属于违反机场治安管理和交通违章的行为由民航机场公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第十条第一款修改为：“对违反本规定者，有关部门应当制止、纠正，并依法予以处罚。”
第十一条 本规定由民航局负责解释。
第十二条 本暂行规定自发布之日起施行。