安徽省煤炭工业局 安徽省国土资源厅 安徽省工商行政管


安徽省关闭整顿小煤矿验收办法



　　为切实抓好我省关闭整顿小煤矿的验收工作，现按照《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》（国办发明电〔２００１〕２５号）和《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔２００１〕６８号）要求，根据《中华人民共和国矿产资源法》、（中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，结合我省实际，特制定本办法。

　　一、适用范围

　　本办法适用于关闭小煤矿和整顿小煤矿恢复生产的验收。关闭小煤矿是指根据国务院办公厅国办发明电〔２００１〕２５号文确定和国办发〔２００１〕６８号文重申的属于“四个一律关闭”的煤矿，即国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、“四证” （即采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证书）不全以及生产高灰高硫煤炭（灰分超过 ４０％、含硫超过 ３％）的小煤矿。整顿小煤矿是指应予关闭之外的所有小煤矿。

　　二、关闭小煤矿的验收合格条件

　　１、煤炭管理部门撤销了开办煤矿企业的批准文件，并在市县级新闻媒介上发布公告；

　　２、国土资源、煤炭管理、工商行政管理部门分别注销了（采矿许可证》、《煤炭生产许可证》和《营业执照》；

　　３、生产、基建技术资料和地质资料已上缴煤炭管理部门；

　　４、火工品由当地公安部门按照国家有关规定进行了清理和统一处理，并撤销火工品供应证件；

　　５、矿井生产设施和供电、通讯线路、供水管路全部拆除；

　　６、矿井井筒毁闭、填实，井口场地得到平整，并按要求恢复地表植被或复垦；

　　７、从业人员全部遣散。

　　三、整顿小煤矿恢复生产申请验收的前提条件

　　各县（含县级市、区，下同）和煤炭企业（集团）公司凡有“四个一律关闭”的小煤矿，必须于２００１年１０月底前全部关闭，并按照本办法规定的验收条件进行验收合格后，方可进行整顿小煤矿恢复生产的验收工作。验收标准按省煤炭工业局等４部门制定的《安徽省整顿小煤矿恢复生产验收标准》执行。

　　四、验收工作的组织实施及各部门职责

　　１、关闭小煤矿的验收

　　矿办小井和其它小煤矿关闭，分别由煤炭企业（集团）公司和所在县人民政府组织实施，由市人民政府负责组织验收，验收情况报省人民政府，由省人民政府组织抽查。

　　２、整顿小煤矿恢复生产的验收

　　整顿小煤矿恢复生产的验收工作由省人民政府统一领导，并组织实施，乡（含镇，下同）、县、市和省人民政府分级负责，并逐级分别组织初验、验收。审核和审批。各级人民政府组织煤炭管理、国土资源、工商行政管理、劳动和社会保障、公安、监察、环保、经贸等部门和煤矿安全监察机构参加验收工作。

　　３、各部门验收的内容和职责

　　国土资源部门：主要负责验收整顿小煤矿资源利用是否合理；矿业开采秩序是否良好，是否在采矿许可证规定的矿区范围内开采，有无越层越界开采行为；是否存在采矿权人以承包、转包或租赁等方式，将部分或全部采矿权转给他人开采等情况。依法核发、注销或吊销采矿许可证。

　　煤炭管理部门：主要负责验收小煤矿生产布局是否合理；规模是否适度；安全生产条件和事故防范能力是否符合要求；矿长和特种作业人员是否经过培训并持证上岗；煤矿企业是否为井下职工办理意外伤害保险并支付保险费；对关闭小煤矿是否撤销了开办煤矿企业的批准文件，收缴了生产、基建技术资料和地质资料。依法核发、注销或吊销煤炭生产许可证和矿长资格证。

　　工商行政管理部门：主要负责验收小煤矿是否符合工商行政管理的有关规定，依法核发、注销或吊销营业执照。

　　劳动和社会保障部门：主要负责验收小煤矿是否与从业人员签订劳动合同；劳动保障管理工作是否符合有关规定；关闭小煤矿的从业人员是否得到妥善处理。

　　公安部门：主要负责验收小煤矿用工向当地公安部门备案和由公安部门依法监管情况；火工品的使用和管理是否符合规定。对关闭矿井火工品按照有关规定进行清理和统一处理，并撤销火工品的供应证件。做好煤矿关闭、整顿和验收过程中的治安工作。

　　环保部门：主要负责验收小煤矿开采是否符合环保要求。

　　煤矿安全监察机构（含其办事处）：主要负责对小煤矿关闭整顿工作情况和安全生产条件进行监察。

　　经贸部门：主要负责对关闭整顿小煤矿验收工作进行协调。

　　行政监察部门：主要负责对小煤矿关闭、整顿和验收过程中的违法、违纪行为进行查处。

　　五、验收程序

　　小煤矿经整顿后认为符合条件的，由煤矿企业向所在乡人民政府提出验收申请；乡人民政府组织有关部门进行初步验收，并签署意见，报县人民政府；县人民政府会煤矿安全监察办事处组织验收后报市人民政府进行审核；市人民政府签署意见后报省人民政府；由省人民政府审批、省有关部门核发“四证”。

　　六、验收时间

　　关闭矿井，在２００１年１０月底前全部关闭并验收完毕；整顿小煤矿验收工作于２００１年１１月底前基本结束。

　　七、验收要求

　　１、乡、县人民政府对整顿小煤矿的验收覆盖率必须达到 １００％，市人民政府对每个县的现场抽查覆盖率不少于 ４０ ％，省人民政府现场抽查覆盖率不少于 ２０％。

　　２、市人民政府要及时将验收情况报省煤矿安全整治领导小组办公室（省煤炭局），省人民政府组织有关部门联合集中办公，对上报材料进行审查，并在１０个工作日内完成审批发证工作。

　　３、各级人民政府必须切实加强对验收工作的领导，层层把关。要成立验收工作领导小组，由各级人民政府负责人任组长，参加验收单位负责人为成员。

　　４、要建立验收工作责任制，严格按照验收标准，本着谁验收，谁签字，谁负责的原则，切实做好关闭整顿小煤矿的验收工作。

　　５、严把恢复生产关。每个矿井原则上只给一次验收机会。对于按照规定，经验收合格的小煤矿，经省人民政府批准，由省人民政府有关部门核发“四证”后方可恢复生产。验收不合格的矿井，原则上不再给整改机会，由有关部门依法予以吊销或注销“四证”，由市级人民政府督促县级人民政府在２００１年１２月底前组织关闭。

　　６、各级行政监察部门要加大对小煤矿关闭和整顿验收过程中违纪行为的查处力度。对在验收工作中扣私舞弊、失职读职、弄虚作假的单位和个人，要依照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

安徽省煤炭工业局

安徽省国土资源厅

安徽省工商行政管理局

安徽省劳动和社会保障厅

安徽省公安厅

安徽省监察厅

安徽省环境保护局

安徽煤矿安全监察局

安徽省经济贸易委员会

二ＯＯ一年九月二十七日



国家质量技术监督局


国家标准英文版翻译出版工作管理暂行办法

发布机构：国家质量技术监督局
发布日期：1998.04.22
生效日期：1998.04.22



　第一条　为适应对外贸易、经济、技术交流与合作的需要，做好国家标准英文版翻译出版工作，特制定本暂行办法。
　　第二条　国家标准英文版翻译出版工作主要安排强制性国家标准（其中，等同采用ＩＳＯ、ＩＥＣ和其他国际组织标准的国家标准，原则上不安排）。符合下述条件的国家标准优先列入英文版翻译出版计划：
　　１涉及国家安全；
　　２防止欺诈行为；
　　３保护人身健康和安全；
　　４动、植物生命或健康；
　　５保护环境；
　　６国际贸易及经济、技术交流需要的重要标准。
　　第三条　国家标准英文版的翻译出版工作由国家质量技术监督局标准化部门统一管理。
　　第四条　国家标准英文版翻译出版工作，根据需要分批、分期组织实施。
　　第五条　未列入国家标准英文版翻译计划的标准，有关单位愿意自筹经费承担标准的翻译工作，经国家质量技术监督局标准化部门审查同意后，列入经费自筹国家标准英文版翻译出版计划。
　　第六条　国家标准英文版翻译出版工作的程序及要求：
　　１国家标准英文版翻译出版计划项目的立项建议，原则上由各有关标准化技术委员会或技术归口单位提出，由国家质量技术监督局标准化部门审定。其他单位或个人也可以向国家质量技术监督局标准化部门提出翻译出版有关国家标准英文版的建议。
　　２国家标准英文版计划项目确定后，由国家质量技术监督局标准化部门直接向标准化技术委员会或技术归口单位下述任务，下述方式按本办法第七条规定执行。
　　３国家标准英文版的翻译工作由原起草该项国家标准的标准化技术委员会、技术归口单位具体负责组织实施。
　　４国家标准英文版的翻译工作必须坚持忠实原文的原则。翻译工作承担单位应确保英文版本的内容与中文版国家标准一致。翻译工作承担单位如果在翻译过程中发现国家标准的技术内容有误或出现印刷错误，应及时向标准化技术委员会或技术归口单位及其上级主管部门报告，由标准化技术委员会或技术归口单位及其上级主管部门按照《国家标准管理办法》的规定，以标准修改通知单方式，报国家质量技术监督局批准后，方可按照修改后的内容进行翻译，同时要在出版前言中予以说明。
　　５国家标准英文版翻译文稿经审校无误后，由标准化技术委员会或技术归口单位组织专家对其进行技术审查。
　　６经审查通过的英文版国家标准，由标准化技术委员会或技术归口单位直接行文（格式见附件２）报送国家质量技术监督局标准化部门，上报时须附带以下材料：
　　ａ国家标准文本（或复印件）一份；
　　ｂ国家标准英文译本三份、电子格式文本一份（３５英寸软盘，Ｗｏｒｄ７.０格式）；
　　ｃ审查会议纪要及与会专家名单各一份。
　　第七条　国家标准英文版翻译工作任务的下达，采取国家质量技术监督局标准化部门与承担单位、标准化技术委员会或技术归口单位三方签定合同或其他方式进行。
　　第八条　国家标准英文版的编写格式必须符合《国家标准英文版编辑出版有关规定》的要求。（在标准首页加入英文版出版说明。文本上不注明翻译者、审查者的姓名）
　　第九条　国家质量技术监督局标准化部门对上报的英文版标准进行程序审查；通过后，批复上报单位，并在有关新闻媒体上公告国家标准英文版出版信息。
　　第十条　国家标准英文版的出版要求按照ＧＢ／Ｔ１《标准化工作导则》的规定执行。
　　第十一条　国家标准英文版由标准审批部门确定的正式出版单位出版。
　　第十二条　根据上级主管部门的授权或同标准审批部门签定的合同，标准英文版的出版单位享有标准英文版的专有出版权。
　　第十三条　国家标准英文版与国家标准中文版在技术上出现异议时，以中文版为准。
　　第十四条　国家标准英文版出版后，出版单位应按照有关规定及时向上级主管部门和翻译单位赠送样本。
　　第十五条　本规定由国家质量技术监督局标准化部门负责解释。
　　第十六条　本规定自发布之日起实施。
　　附件：１.国家标准英文版计划项目表
２.报批国家标准英文版公文格式
附件２



上报国家标准英文版单位文头
上报国家标准英文版单位文号




关于上报ＧＢ××××—××××
《××××××》等×项国家标准英文版的函

（国家质量技术监督局标准化部门名称）：
　　根据国家质量技术监督局标准化部门“关于下达部分国家标准英文版项目计划的通知”（技监标函〔××××〕×××号文）的要求，×××××单位已按计划要求完成了ＧＢ××××—××××《×××××××》等×项国家标准英文版的翻译工作，并于××××年××月通过专家会议审查，现将有关材料报上，请予审批。
　　附件：

１.国家标准英文版文本（一式三份）

２.国家标准文本一份
３.审查会议纪要
４.专家名单