聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》的通知
山东省聊城市人民政府办公室
政办发〔2005〕40号
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》的通知
市政府各部门：
修订后的《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》已经市政府研究同意。现印发给你们，望遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○五年五月十八日
聊城市人民政府工作部门及有关单位
督查工作考核暂行办法
第一条为进一步做好督促检查和考核工作，更好地推动市委、市政府各项工作的落实和目标任务的完成，确保政令畅通，根据《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》（聊政办发〔2004〕82号）第三条第1款和第7款的要求，将市政府办公室负责考核的内容（45分）量化分解，制定本办法。
第二条考核范围。聊政办发〔2004〕82号文件列入的所有部门及单位。
第三条考核内容。
（一）《政府工作报告》确定的重要工作任务完成情况。
（二）各级人大代表建议和政协委员提案办理情况。
（三）省、市领导批示件办理情况。
（四）市委、市政府安排的重要工作完成情况。
（五）政务信息报送和采用情况。
（六）市委、市政府重要会议考勤情况。
第四条考核办法。
（一）将《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》第三条第1款分解若干内容，年终同第7款一并计入市政府年度工作考核。
（二）《政府工作报告》确定的重要工作完成情况10分。此项设基本分8分。圆满完成《政府工作报告》确定的工作任务得8分；超额完成《政府工作报告》确定的工作任务或在某项工作中有较大突破和创新的加2分，得10分；完成年度任务100%以下，60%以上的，得7分；完成年度任务不足60%的得5分；《政府工作报告》中未明确具体任务但各项工作都完成的得基本分8分。
（三）人大代表建议和政协委员提案办理情况10分。此项设基本分7分。从交办之日起，在规定时间内认真办理人大代表建议和政协委员提案，建议和提案所提问题全部顺利解决，人大代表和政协委员都满意的加3分，得10分；因受客观条件限制，暂时不能解决问题，但积极创造条件逐步解决问题，并及时向代表和委员解释，且代表委员都满意的加2分，得9分；虽然书面向代表和委员作了答复，但由于主观原因，问题解决不彻底，代表和委员又不满意的，每出现一件，在基本分中扣0.5分，直到0分；在承办件中，每出现一件既没有解决问题，又没有书面答复，且代表和委员又不满意的，在基本分中扣1分，直到0分；办理建议和提案超过一个月的，从基本分中每一件扣0.2分；超过两个月的，从基本分中每一件扣0.5分，超过三个月以上，从基本分中每一件扣2分，直到0分。年度内无承办建议或提案任务的部门和单位得基本分7分。
（四）领导批示件办理情况10分。此项设基本分7分。主要包括各级领导的批示件和市长公开电话受理中心转来的领导批示件。承办单位在规定期限内完成领导批示件的办理工作，全部解决了实际问题的加3分，得10分；因受客观条件所限，暂时不能解决，但积极创造条件逐步解决全部问题的加2分，得9分；无故超时限办理，即使办理后领导和当事人比较满意，每出现一次类似情况，在基本分中扣0.2分；敷衍了事办理，问题解决不彻底，每出现一次在基本分中扣1分，直到0分；不办理，也不汇报的，每出现一次，从基本分中扣2分，直到0分；没有承办任务的得基本分7分。
（五）市委、市政府重要工作（包括：市委、市政府工作会议，全市经济工作会议，市政府全体（扩大）会议，市政府常务会议，市长办公会等安排的重要工作）完成情况和市政府重要会议精神贯彻落实情况6分。此项设基本分5分。有专项督查任务，认真贯彻落实，效果明显，并将贯彻落实情况及时报送市政府办公室的每一次加0.2分，最高得6分；虽已贯彻落实，但不按时报送落实情况的，每出现一次在基本分中扣0.5分，直到0分；没贯彻落实，又不按时报告情况的，每出现一次在基本分中扣1分，直到0分；年度内无专项督查任务，但能及时向市政府办公室报送工作情况的，得基本分5分。
（六）政务信息报送和采用情况4分。此项设基本分2分，全年向市政府办公室报送40条政务信息并被采用6条得基本分2分；被市政府办公室采用6条以上的，每多采用1条加0.1分，被市政府办公室转报省府办公厅并被采用的，每1条加0.3分，被国办采用的，每1条加1分，被市领导批示的，每1条加0.4分，被省领导批示的，每1条加0.8分；被国务院领导批示的，每1条加1.5分；全年上报信息不足40条的，每少报10条扣0.5分；全年未报一条信息的，得0分。全年最高得分4分。
（七）重要会议考勤情况5分。此项设基本分4分。明确要求具体人参加的市委、市政府重要会议，市政府全体（扩大）会议，市政府常务会议，市长办公会议，每次都按时参会的，加1分，得5分；虽每次都参会，但有迟到早退的，每人每次从基本分中扣0.3分；需主要负责人参加会议，但无故不参会或让其他人员代替参加的，每出现一次从基本分中扣0.5分，累计三次以上为0分；需领导班子全体成员参加会议，正职无故缺席的，每出现一次从基本分中扣0.5分，副职每缺席1人，从基本分中每人扣0.2分，每次最多扣0.8分；经市政府主要领导准假的不扣分；未被考勤单位得基本分4分。
第五条表彰奖励。
（一）本办法所有内容的考核得分计入市政府年度工作考核总成绩，一并奖励。
（二）人大代表建议、政协委员提案办理情况由市政府分别和市人大、市政协联合进行表彰奖励。
第六条本办法自公布之日起执行，原《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核办法》（聊政办发）〔2004〕86号）同时废止。
第七条本办法由市政府办公室负责解释。
关于印发《宣城市航道采砂作业安全管理暂行规定》的通知
安徽省宣城市人民政府
宣政[2001]25号
关于印发《宣城市航道采砂作业安全管理暂行规定》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
现将《宣城市航道采砂作业安全管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二００一年七月二十六日
宣城市航道采砂作业安全管理
暂 行 规 定
第一章 总则
第一条 为规范航道采砂作业行为，保障航道畅通，确保水上运输、行洪排涝及采砂作业安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》及有关法律法规，制定本规定。
第二条 凡在宣城市辖区航道内从事采砂作业，必须纳入国家矿产资源、水利、航道、航运和港航监督管理。从事采砂作业的单位和个人均应遵守本规定。
第三条 宣城市交通局、水电局是航道采砂作业范围及作业方式的审批机关；宣城市交通局设置的港航监督机构是航道采砂作业安全管理监督检查机构；宣城市地质矿产局是航道内资源采集许可的审批机关。
各县（市、区）交通、地矿、水电部门负责本辖区相应的航道采砂作业管理工作。
第四条 各有关县、乡（镇）人民政府要高度重视航道采砂作业管理工作，加强航道采砂的组织领导。交通、水电、地矿及公安等部门应通力配合，或采取联合办公的形式，实施综合治理。
第二章 采砂作业的申请和批准
第五条 任何单位和个人申请在航道范围内采砂，必须经河道及航道管理部门审批，核准其采砂作业范围、作业方式及作业期限；并分别到水利部门和港监部门办理《河道采砂批准证》和《水上水下施工作业许可证》后，到采矿登记管理机关办理采矿登记手续，领取《采矿许可证》，方可在航道内从事采砂作业。
第6条 采砂单位和个人应根据有关规定缴纳规费。
第三章 采砂管理和安全保障
第七条 采砂单位和个人必须树立“安全第一”的思想，落实各项安全管理责任制，保障采砂作业船舶及人员安全，保障采砂作业水域安全。
第八条 采砂船舶必须处于符合采砂作业条件的良好状态，驾机人员必须经过培训考核，持有合格的岗位证书。
第九条 采砂作业不得超越核定的采砂范围，不得影响河堤安全，不得影响其他船舶航行安全。
第十条 航行于采砂区域的运输船舶，应按照《内河避碰规则》避让采砂作业船舶，做到安全避让。
第十一条 因水位、航道条件变化，造成采砂作业和船舶通航发生矛盾时，港航监督机关为保证船舶航行安全，有权作出停止采砂作业的决定。
第十二条 在采砂作业水域内，采砂、运输船舶发生水上交通事故，应及时向当地港航监督机关报告，并按规定程序申请对事故进行调查处理。
第四章 法律责任
第十三条 对未经批准，或未办理《水上水下施工作业许可证》、《河道采砂批准证》、《采矿许可证》，擅自进行采砂作业的单位和个人，由各有关单位根据各自职责依法予以处理。
第十四条 对违章采砂作业、妨碍水上交通，导致水上事故发生的，采砂单位和个人必须承担经济赔偿责任；对情节严重、造成国家和人民生命财产严重损失，应受治安管理处罚的，由公安机关依法处理，构成犯罪的。由司法机关追究其刑事责任。
第5章 附 则
第十五条 本规定由宣城市交通局、水电局、地质矿产局负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起实施。
市人民政府办公室关于印发《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄政办发 [2005] 40号
市人民政府办公室关于印发《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门：
经研究同意，现将《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月十七日
黄冈市安全生产工作责任目标考核办法
第一条 为进一步强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，控制和减少各类生产安全事故，促进我市经济发展和社会稳定，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《湖北省安全生产工作责任目标考核办法》（鄂政发〔2004〕59号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府和市直相关单位安全生产工作责任目标的考核。
第三条 安全生产工作责任目标考核工作由市安全生产监督管理局具体组织实施。
第四条 目标考核分为安全生产工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核安全生产的组织领导和部署、责任体系的建立健全、监管机构和队伍建设、专项整治、执法检查、隐患治理、应急救援预案及体系的制定和建立、事故查处情况、行政许可审查等。
事故控制指标主要考核各类事故死亡人数。
考核标准按《黄冈市安全生产责任目标考核评分细则》执行。
第五条 市人民政府年初与各县（市、区）人民政府和市直有关单位签订年度安全生产工作目标责任状，各责任保证单位应当按照责任承诺，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标完成。
第六条 安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的办法。每年12月10日前，各县（市、区）人民政府和市直有关单位应将年度安全生产工作自评结果书面报市安全生产委员会办公室（以下简称“安委会办公室”），然后由市安委会办公室会同有关部门组织考核。考核结果经市安全生产委员会（以下简称“安委会”）全体会议审议通过后，报经市人民政府批准，予以公布。
第七条 考核采取评分制，标准分为100分。其中安全工作目标占70分，事故控制指标占30分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核结果分为先进、合格、不合格3个等级。得分在90分以上的为先进，得分在60分以上的为合格，得分在60分以下的为不合格。
第八条 安全生产工作纳入县（市、区）人民政府、市直部门的政绩考核内容。
第九条 对年度评先实行安全生产“一票否决”制。有下列情况之一的，一律实行“一票否决”：目标考核不合格的县
（市、区）政府和市直单位；管辖范围内当年发生特大安全事故的；管辖范围内当年发生两次以上重大安全生产事故的；管辖范围内当年发生安全事故、违反《安全生产法》的乡（镇）或生产经营单位。
第十条 市安委会将按考核得分排出各县（市、区）和市直部门的名次，并予以通报。市政府对前3名的县（市、区）和前4名的市直单位进行表彰。市安全生产监督管理局要将安全生产工作责任目标考核结果书面通知被考核单位，同时抄送被考核单位的同级党委和人大常委会。
第十条 全市安全生产工作责任目标考核评分细则由市安委会另行制定。
第十一条 本办法自发布之日起施行。