山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
山东省人民代表大会常务委员会
山东省人民代表大会常务委员会公告(第74号)


（2001年8月18日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第22次会议通过，自2001年10月1日起施行）


第一条 为了保障和规范省人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项适用本规定。
第三条 省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，应当遵循宪法确定的基本原则，依照法律、法规行使职权，维护国家和人民的根本利益。
第四条 下列事项应当提请省人民代表大会常务委员会讨论、决定：
（一）为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会祸议、决定的遵守和执行所采取的措施；
（二）对本省国民经济和社会发展计划的部分变更；
（三）根据《山东省省级预算审查监督条例》第二十二条的规定，对省级预算的部分变更；
（四）省级决算；
（五）人口与计划生育、资源保护和环境保护的重大措施；
（六）社会主义精神文明建设的重要措施；
（七）开展法制宣传教育规划和依法治省规划；
（八）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定；
（九）撤销省人民政府的不适当的规章、决定和命令；
（十）省人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定而报请决定的事项；
（十一）授予地方的荣誉称号；
（十二）省人民代表大会授权省人民代表大会常务委员会审议决定的事项；
（十三）法律、法规规定由省人民代表大会常务委员会讨论、决定的其他事项。
第五条 下列事项应当向省人民代表大会常务委员会报告，省人民代表大会常务委员会可以提出意见、建议，必要时可以依法作出决议、决定：
（一）贯彻实施法律、法规以及执行全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（二）省级总预算的执行情况；
（三）省级预算执行和其他财政收支的审计情况；
（四）省级预算外资金决算以及使用管理情况；
（五）国有企业改革发展情况；
（六）对外开放工作情况；
（七）农业与农村发展、农民收入和农村重大改革情况；
（八）全省城乡建设总体规划、五年计划的制定和实施情况，省土地利用年度计划及其执行情况；
（九）由财政性资金投资或者偿还的重大公共设施建设工程的立项和建设情况；
（十）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等社会事业发展规划的执行情况；
（十一）民族、侨务、宗教工作情况；
（十二）妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护情况；
（十三）省级统筹管理的养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金等社会保险基金的收支管理情况；
（十四）依法行政、公正司法情况，社会治安情况；
（十五）重大自然灾害，在国内外造成较大影响或者给公民生命财产和国家、集体财产造成严重损失的重大事件、重大事故及其处理情况；
（十六）全省各级人民代表大会换届选举工作的有关事项；
（十七）涉及人民群众切身利益的重大改革措施及其施行情况；
（十八）有关机关、组织办理省人民代表大会代表议案和建议、批评、意见的情况；
（十九）与外国地方政府建立省际友好关系；
（二十）法律、法规规定需要向省人民代表大会常务委员会报告或者省人民代表大会常务委员会认为需要报告的其他事项。
第六条 重大事项以议案形式提出的，依照《山东省人民代表大会常务委员会议事规则》第三章关于议案的提出和审议的规定办理。
省人民代表大会常务委员会主任会议提出的属于省人民代表大会常务委员会职权范围内的议案，由省人民代表大会常务委员会最近召开的常务委员会会议审议。
省人民政府、省人民代表大会各专门委员会提出的属于省人民代表大会常务委员会职权范围内的议案，省人民代表大会常务委员会主任会议应当自收到议案之日起一个月内决定提请省人民代表大会常务委员会会议审议。
省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于省人民代表大会常务委员会职权范围内的议案，省人民代表大会常务委员会主任会议应当自收到议案之日起一个月内决定是否提请省人民代表大会常务委员会会议审议。
第七条 重大事项以报告形式提出的，依照《山东省人民代表大会常务委员会议事规则》第四章关于工作报告的听取和审议的规定办理；省人民代表大会常务委员会主任会议应当自收到报告后，决定是否提请最近召开的常务委员会会议审议。
第八条 提请省人民代表大会常务委员会审议的重大事项的议案、报告一般应当包括下列主要内容：
（一）基本情况；
（二）有关法律依据和政策依据；
（三）决策方案；
（四）可行性研究报告、统计数据等其他有关资料；
（五）在实施与办理过程中遇到的问题以及采取的相应措施。
第九条 省人民代表大会常务委员会对重大事项作出的决议、决定，有关机关应当认真执行；必要时，有关机关应当向省人民代表大会常务委员会报告执行情况。
省人民代表大会常务委员会讨论重大事项的报告，不需要作出相应决议、决定的，经主任会议决定，由省人民代表大会常务委员会有关办事机构将讨论的意见、建议转送报告机关。报告机关应当自收到意见、建议之日起三个月内，遇有特殊情况的至迟不超过六个月向省人民代表大会常务委员会报告办理结果。
第十条 对应当报请省人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项不报告或者越权作出决定，以及对省人民代表大会常务委员会作出的决议、决定不执行的，省人民代表大会常务委员会可以依法提出询问、质询，必要时可以依法组织特定问题调查委员会进行调查，并根据具体情况责令变更、依法撤销有关机关越权作出的决定，或者在职权范围内依法作出决议、决定。
第十一条 设区的市和县（市、区）人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，可以参照本规定执行。
第十二条 本规定自2001年10月1日起施行。


2001年8月18日
辽宁省政府


辽宁省就业训练管理规定
省政府


第一条 为了加强对就业训练工作的管理，提高劳动者素质，适应劳动制度改革和社会主义现代化建设的需要，特制定本规定。
第二条 本规定所称的就业训练，是指就业训练中心、职业就业技术学校和就业训练班（以下统称就业训练学校），为城镇待业人员、农村非农户待业人员和需要转业的职工，提高职业技能，增强就业或转业能力所进行的职业技术训练。
第三条 凡在我省境内开展就业训练工作，均适用本规定。
第四条 就业训练应贯彻执行国家的就业方针和教育方针，坚持“先培训后就业，先培训后上岗”的原则，为社会主义建设培养有理想、有道德、有文化、有纪律、具有一定专业知识和劳动技能的劳动者。
第五条 就业训练实行统一组织、公开招生、自愿报名、自选专业、自费就学、不包分配、择优推荐录用的办法。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门统一管理和组织协调本行政区的就业训练工作。
教育行政部门对本辖区内的就业训练工作进行宏观指导。
第七条 开办就业训练学校应具备下列条件：
（一）有适应教学工作要求的管理机构或管理人员、专职或兼职教师；
（二）有适应教学工作要求的教学场所及设施；
（三）有明确的培训标准和相应的教学计划、教学大纲和教材；
（四）有较为固定的实习场所；
（五）有一定的经费来源。
第八条 开办就业训练学校，按下列规定履行审批手续：
（一）省属单位、驻我省中直单位开办就业训练学校，报省劳动行政部门审批；
（二）市属单位开办就业训练学校，报市劳动行政部门审批；
（三）其他单位或个人开办就业训练学校，报所在县劳动行政部门审批；
（四）劳动行政部门开办就业训练学校（不含就业训练班），报同级人民政府审批，并报上级劳动行政部门备案。
停办就业训练学校，应到原审批机关履行停办审批手续。
第九条 任何单位和个人刊播、设置、张贴就业训练招生广告，必须有劳动行政部门的证明。
第十条 就业训练的内容包括：专业技术理论、实际操作技能、职业道德、法律常识、就业指导、安全生产和劳动纪律等，并应以实际操作技能训练为主。
第十一条 就业训练的培训期限：技术性不强的劳动岗位上的熟练工，不少于六个月；技术性较强的劳动岗位上的技工，不少于一年。
就业训练的课堂教学学时，应不少于全部教学学时的40％。
第十二条 学员实习场所，由办学单位自行解决。定向培训和委托培训的，由定向单位或委托单位负责提供，有关单位应予协助。
第十三条 学员在就业训练实习期间的劳动报酬、劳动保护用品和工伤（亡）事故处理等，按国家有关规定办理，国家没有规定的，按办学单位的规定或办学单位与接受实习单位签订的合同、协议办理。
第十四条 学员毕（结）业考核工作，由市劳动行政部门组织进行。考核合格的，由办学单位发给省劳动行政部门统一印制的《就业训练毕（结）业证书》和《技术等级证书》。
第十五条 学员毕（结）业后，定向培训和委托培训的，由定向单位或委托单位择优录用，其它学员，可参加社会统一招工考试，或由劳动行政部门推荐，用人单位择选录用；也可组织起来就业或自谋职业。
学员组织起来就业和自谋职业，有关部门应予扶持。
第十六条 接受就业训练期限在半年以上的学员毕（结）业后，属于专业、工种对口被录用的，可相应折抵其熟练工期或学徒工期。
第十七条 从事就业训练的专职教师、教学研究人员（其技术职务是教师系列）的工资福利待遇，按照国家和省对技工学校教师的有关规定执行。
就业训练学校的兼职教师任课，按有关规定发给酬金。
第十八条 就业训练学校可向定向培训和委托培训学员的单位以及接受就业训练的社会待业人员收取培训费。培训费全部用作就业训练经费，不得挪作他用。收费标准和收费办法由省劳动行政部门提出意见，经省物价、财政部门批准后施行。
第十九条 就业训练所需经费，按国家和省有关规定的培训费、实习厂（所）经济收入和其他来源中解决。
第二十条 本规定由省劳动局负责解释。
第二十一条 本规定自批准之日起施行。



1991年11月22日