科学技术部关于印发《关于进一步促进863计划与973计划交流、协调和集成的措施》的通知
科学技术部关于印发《关于进一步促进863计划与973计划交流、协调和集成的措施》的通知
国科发计字〔2002〕109号
各司（中心）、各领域办公室、各领域专家委员会、各主题专家组：
为了推动863计划和973计划之间的交流、协调和衔接，现将《关于进一步促进863计划与973计划交流、协调和集成的措施》印发给你们，请在工作中遵照执行。
附件：关于进一步促进863计划与973计划交流、协调和集成的措施
二00二年四月十八日
附件：
关于进一步促进863计划与973计划交流、协调和集成的措施
为了推动863计划和973计划之间的交流、协调和衔接，在周光召同志倡议下，科技部于2002年1月14-16日召开了973计划和863计划交流协调会议。会议就两个计划"十五"期间的战略目标、任务安排和组织实施情况进行了交流，对如何加强两个计划在工作上的交流和协调、任务安排上的衔接和集成，以及面向国家目标合理配置资源等问题进行了研讨，并对进一步加强两个计划的交流和协调形成了共识。
会议认为，863计划和973计划的定位基本明确，但在实施过程中还需要加强协调、衔接与集成，要建立有利于两个计划交流协调的有效工作机制；两个计划要重视战略性问题的前瞻性研究，以便凝炼目标，选准主攻方向；同时，要重视通过管理和机制创新带动技术创新。加强863计划和973计划的交流、协调和集成，有利于最大限度地用好有限的经费资源，实现国家目标，有利于在整个科技界推动建立探索求真、开放活跃、竞争合作的学术争鸣和科学研究的氛围，也有利于重大创新思想的产生、新的科学理论的形成和重大技术的突破。
根据会议精神，在现行国家科技计划体系框架下，将进一步采取如下措施，促进和加强863计划和973计划的沟通、交流和相互开放。
一、在总体协调方面
由863联办和973联办负责两个计划的总体协调。由863计划各领域办公室和973计划相应领域负责具体领域之间的协调工作。
二、在战略和规划层面
由863计划各领域专家委员会和973专家顾问组负责联合进行发展战略研究和规划协调。在计划的规划阶段作好战略目标的协调与衔接工作，以利于进一步促进资源和成果的有效利用和集成。近期可开展的工作:
1．共同开展重大问题的调研和战略研究
结合两个计划的目标，有针对性地从国家经济、社会和科技发展的宏观层面，共同组织开展对我国有关技术领域的重大科技发展问题的战略研究，为政府的有关决策提供咨询和依据。
2．邀请973计划顾问组专家和参加973计划的专家参与目前的863计划各领域及主题的战略目标论证。
三、在计划实施及管理层面
1．联合组织学术年会
863计划领域专家委和973顾问专家组负责围绕本领域的目标，每年组织召开一次面向全国的学术年会。充分吸收国内高水平科研人员、海外留学归国人员、海外学者等专家参加。以发现新人、了解新进展、掌握新动态为目的。从计划管理费中拿出专门经费用于支持这项活动。
2．相互参与课题指南的研究讨论
863计划各主题专家组和重大专项总体组邀请973计划已立项的相关项目的首席科学家参加主题规划和课题指南的研究讨论。
3．加强项目（课题）协调
加强立项、评审和验收等环节的沟通。863计划课题立项评审应邀请973计划专家参与初审和复审，形成两个计划相关专家的联合评审制度；建立立项情况通报/抄送制度和咨询制度，必要时可明确规定两个计划专家共同验收。支持相关性强的课题，在课题执行过程中，双方专家定期进行学术讨论会。同类项目中联系比较紧密、存在衔接关系的课题，可以尝试在立项时采取合并、联合支持的方式。非平行执行项目，可采取接力棒方式。两个计划的相关项目尽可能结合同一基地，加强研发基地建设。
4．建立计划信息资源共享机制
通过我部统一的政务管理系统，建立各计划信息资源共享机制；两个计划的专家库共建、共享和共用；对口领域的项目安排与进展、工作动态与简报的交流和共享。
四、今年联合开展的几项工作
根据2002年的工作安排，863计划和973计划拟联合开展以下几项工作：
1．863计划能源领域专家委员会与973计划能源专家在前期工作的基础上，尽快完成我国能源发展战略研究；
2．选1-2个领域，如生物、新材料，于今年11月份左右召开学术年会；
3．请相关的973计划专家参加863计划各主题第二批课题指南的研究编制；
4．建立两个计划信息交流和共享制度。