厦门市行政事业性收费管理办法（修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第16号
《厦门市行政事业性收费管理办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 洪永世
一九九五年八月三十一日
厦门市行政事业性收费管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对行政事业性收费的管理，保障合法收费，制止乱收费，规范收费行为，保护缴费人的合法权益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所有行政性收费和事业性收费。凡在本市发生行政性收费和事业性收费行为的，不论隶属关系，均须遵守本办法。
第三条 市物价、财政管理部门主管本市行政、事业性收费的管理工作。
行政、事业性收费项目的立项管理工作由市财政管理部门会同市物价管理部门负责，收费标准的制定和调整管理工作由市物价管理部门会同市财政管理部门负责。
各级审计、监察、公安、工商、税务、新闻机构和消费者委员会等部门应在各自的职责范围内积极配合物价、财政管理部门做好行政事业性收费的管理和监督检查工作。
第四条 行政性收费和事业性收费均以国家定价形式进行管理。
第五条 国家和省制定的行政事业性收费允许各地因地制宜实施的，市物价、财政管理部门可以根据本市的经济情况，从低掌握。
第六条 行政、事业性收费实行收费许可证和收费年审制度，任何收费单位在收费之前均应向物价管理部门申领《行政事业性收费许可证》（以下简称《收费许可证》），方可收费。
第七条 收费单位应在收费场所或本单位的其他醒目位置设置收费公布专栏；市物价管理部门要求实行收费公告制度的，收费单位还应按规定向社会发布收费公告。
第八条 性质、内容相同的收费项目，只能由一个职能部门收取。多家交叉重复收费的，由市物价管理部门会同市财政管理部门裁定或由市物价管理部门报请市政府裁定。
第二章 行政性收费的制定和管理
第九条 本办法所称的行政性收费，是指行政机关、司法机关或国家授权行使行政管理职能的单位（以下简称行政机关），在实施行政管理时，依照有关规定所收取的费用。
第十条 行政机关职责范围内的公务活动和行政服务，由国家拨给经费，不得以改善办公条件、提高职工福利、扩大自筹基建为由而增设收费项目。
第十一条 行政机关在职责范围内的业务活动和行政服务，原则上不能收费，但具备下列条件之一的可申请立项收费：
（一）法律、法规规定的；
（二）国务院、省人民政府及其物价、财政部门有明文规定的。
第十二条 行政性收费包括：
（一）证照类收费：主要指以本、牌、卡、表、簿、册等形式发放的各类许可证、通行证、合格证、登记证、执照等证照的收费。
（二）管理类收费：包括管理费、登记费、证明费（含公证费、认证费、鉴证费和签证费等）。
（三）资源补偿类收费。
第十三条 依照法律、法规规定或经市级以上人民政府批准制作、颁发的证照方可申请收费。
证照收费的立项申请，除应附有相符的文件依据外，还应对证照的发放、检验、变更、收缴、注销、补发换发等环节的管理内容、时间、形式及收费的计算依据等，提供详尽说明。
第十四条 证照类收费只能就与制证有关的直接费用进行收费，即印刷费、运杂费、损耗费三部份，不包括有关管理人员的工资及办公费支出。证照费计算标准为：单位证照费收费标准＝
（印刷费＋运杂费）（１＋损耗率）
－－－－－－－－－－－－－－－－；其中，印刷费按印刷成本计算，运杂费以实
印刷总数量 际发生的费用核算。损耗率不得超过１０％。
第十五条 除国家另有规定外，证照的抽验、检验、年检均不得收费，也不得擅自缩短换证照周期。
公民、法人和其他组织申请补发或者更换新证照的，工本费按第十四条规定收取。
第十六条 财政管理部门已拨给专项经费或各部门各单位已经收取管理性费用的，在发放证照时，不再收取证照费。
第十七条 管理类收费的立项申请，除应提供相符的法律、法规等文件依据外，还应就管理的主体、客体、内容、程序、范围、财政拨款情况以及有关的管理制度和收费的时间、形式、收费资金的管理及收费的计算依据，提供详尽说明。
第十八条 资源补偿类收费的立项申请，除应提供相符的法律、法规等文件依据外，还应就收费的主体、客体、内容、范围及资源的稀缺性、资源开发获得的收益、勘察范围、供求状况和收费资金的管理、收费的计算依据，提供详尽说明。
第十九条 符合本办法第十一条规定的行政性收费，其收费项目和标准不明确的，由市有关业务主管部门或县、区人民政府提出收费具体方案，经市物价局会同市财政局审查，报省物委、财政厅或市人民政府批准执行。
第三章 事业性收费的制定和管理
第二十条 本办法所称的事业性收费，是指事业单位向社会提供服务而收取的费用。
第二十一条 具备下列条件之一的，可申请设立事业性收费项目：
（一）法律、法规规定的；
（二）国务院、省人民政府及其物价、财政部门有明文规定的；
（三）能为社会提供有效服务，确系发展专项事业需要的，而经费实行自收自支或实行财政差额拨款或补贴的。
第二十二条 事业性收费包括：
（一）社会福利型收费，包括医疗收费、学杂费等；
（二）服务补偿型收费，包括测绘产品收费、产品质量监督检验费、动植物检疫费等。
第二十三条 事业性收费标准应根据国家有关规定，遵循“取之有度，用之得当”的原则，按照服务内容和质量，并结合补偿或者部分补偿合理耗费的要求制定。
取之有度，即对各种收费标准的制定，要同人民群众生活水平相适应，既要考虑事业发展的需要，又要考虑群众的经济承受能力。
用之得当，即事业性收费必须按国家有关规定合理使用，不得滥发奖金、津贴和实物，不得私设小金库。
第二十四条 全额预算事业单位，一般不允许收费。特殊情况经过有权机关批准可适当收费。收费标准主要根据政策规定和群众的承受能力来确定。
第二十五条 国家财政差额拨款或补贴的事业单位，可以适当收费。其收费标准主要是根据开展该项服务项目所需的直接开支与财政拨款或补贴的差额部分来确定。
第二十六条 自收自支事业单位，可以适当收费，其收费标准，主要根据服务事项、行业或设施所花费的合理成本具体确定。
第二十七条 符合本办法第二十一条规定的事业性收费，其收费项目和标准不明确的，由市有关业务主管部门或县、区人民政府提出收费具体方案，报市物价局会同市财政局审查，由省物委、财政厅或市人民政府批准，或由市人民政府委托市物价局、财政局批准。
第四章 收费票据及资金管理
第二十八条 行政事业性收费必须使用财政管理部门印制或监制的行政性、事业性收费专用票据。禁止转借、转让和擅自印制行政性、事业性收费专用票据。禁止将行政事业性收费专用票据用于非行政事业性收费项目。
第二十九条 专用票据是合法的原始会计凭证，各级财政管理部门应指定专人负责票据的管理发放，实行限量出售。收费单位应建立健全票据领、用、存的管理制度，防止丢失。
第三十条 各级财政管理部门应对行政事业性收费资金的收、缴、使用情况进行监督检查，并负责行政事业性收费票据、资金的年审。收费单位应按规定及时足额上缴收费资金和按规定报送收费报表。
第三十一条 行政性收费实行预算管理、收支两条线的管理制度。暂未纳入预算内管理的行政性收费应纳入财政预算外资金专户储存，统一管理。
第三十二条 各种事业性收费，实行财政专户储存、核定收支、结余比例上缴的管理办法。具体票据管理、资金财务管理的实施细则由市财政局会同市物价局另行制定。
第五章 罚则
第三十三条 各级物价检查机构和财政部门是行政事业性收费的监督检查机关，但违反资金管理及其它违反财经纪律的行为，由各级财政、审计部门负责查处。
对违反本办法的行政事业性收费，任何单位和个人有权拒付，并可向物价、财政管理部门、审计部门及收费单位的主管部门投诉。
第三十四条 下列行为属于行政事业性收费的违法行为：
（一）擅自立项收费的；
（二）擅自提高收费标准的；
（三）擅自扩大收费范围或改变收费对象收费的；
（四）未申领《收费许可证》而收费的；
（五）未及时办理《收费许可证》的变更而收费的；
（六）虚报瞒报收费收入和支出的；
（七）越权审批收费项目或越权提高收费标准的；
（八）不使用规定的收费票据而收费的；
（九）不按规定年审的；
（十）未在收费场所或其他醒目位置亮证收费或设置收费公布专栏的；
（十一）未按规定向社会发布收费公告的；
（十二）收费工作人员不申领《收费员证》的；
（十三）其它违反收费政策、法规、规章的行为。
第三十五条 对有本办法第三十四条第（一）至（七）项行为的收费违法单位或个人，由物价检查机构责令收费违法单位或个人在规定的期限内将非法所得退还缴费者，无法退还的，由物价检查机构没收上缴财政，属本办法第三十四条第（一）至（六）项行为的，并可根据下列规定处以罚款：
（一）收费违法单位非法所得金额在一千元以下的，可以处二千元以下的罚款；
（二）收费违法单位非法所得金额在一千元以上的，可处以非法所得金额三倍以下的罚款；情节特别严重的，可处以非法所得金额三倍以上十倍以下的罚款。
第三十六条 违法收费单位将违法收取的款项私分或者作为福利开支的，由其法定代表人负责追回。无法追回的由法定代表人和直接责任人负责赔偿，无法一次性缴付赔偿金的，由其所有单位在工资中扣除，每月扣除金额应不少于工资总额的５０％。应由法定代表人和直接责任人缴付的赔偿金，所在单位不得以任何形式予以补偿。
第三十七条 本章所称的非法所得是指违反国家收费政策、法规、规章获取的收入，包括：
（一）擅自立项收费所得的全部金额；
（二）超过规定标准收取的全部金额；
（三）违反规定扩大收费范围或改变收费对象收取的全部金额；
（四）未申领《收费许可证》而收取的全部金额；
（五）未及时办理《收费许可证》的变更、注销手续而产生的执行有权机关批准的收费项目、标准、范围、对象与执行许可证规定的收费项目、标准、范围、对象的差额；
（六）虚报、虚报收费收入和支出金额与实际收费收入和支出金额的差额；
（七）违反规定的收费日期收取的全部金额；
（八）采取其他手段违反收费政策、法规、规章获取的全部金额。
第三十八条 对有本办法第三十四条第（一）至（六）项行为的收费违法单位的直接责任人员和主管负责人员，物价检查机构可根据情节，处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款，还可建议有关部门给予行政处分。
第三十九条 对有本办法第三十四条第（八）项至（十二）项行为的，由物价检查机构责令改正，并处于五百元以上二千元以下罚款。
第四十条 对有本办法第三十四条规定的行为，情节严重的，市物价管理部门可吊销其《收费许可证》。
第四十一条 行政机关以及法律、法规、规章授权的组织或者受行政机关委托的组织，在行使行政职权过程中，利用行政权直接或者间接向公民、法人或者其他组织出售物品或者提供有偿服务，并从中牟利的，其所得视为违法收费。
第四十二条 行政机关以及法律、法规、规章授权的组织或者受行政机关委托的组织，在行使行政职权过程中，利用行政权协助其他组织强行对公民、法人或者其他组织收费，并从中牟利的，其所得应视为违法收费。法律、法规另有规定的，从其规定。
行政机关以其主管的社会团体或者组织的名义，利用行政权向公民、法人或者其他组织收取费用的，应视为行政机关的违法收费。
第四十三条 对检举、投诉、查处违反本办法收费的单位和个人进行打击报复，造成不良影响或后果的，对主管人员和直接责任人由所在单位或上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究责任。
第四十四条 对阻碍、谩骂、殴打执行公务的收费人员或监督检查人员的，提请公安机关依法处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究责任。
第四十五条 行政事业性收费监督检查人员在贯彻本办法执行任务中如有违法乱纪行为的，根据情节轻重，由其所在单位给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 编制管理部门在审批以行政性、事业收费为经费来源的机构和编制时，应事先征求市物价、财政管理部门的意见。
第四十七条 与行政事业性收费有密切相关的各种基金、赞助、专项资金、抵押金、保证金的管理，参照本办法。
第四十八条 本办法自颁布之日起施行。本市现行有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
宁波市公共汽车客运条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市公共汽车客运条例
（２００５年１月１３日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 ２００５年４月１４日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准
根据２０１２年１０月２６日宁波市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 ２０１２年１１月２９日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强公共汽车客运管理，维护公共汽车客运秩序，提高客运服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内公共汽车客运的规划、建设、经营及其相关的管理活动。
本条例所称的公共汽车客运，是指利用公共汽车在本市行政区域内按照固定编码、线路、站点和规定的时间运载乘客，并按照政府核定价格收费的交通方式。
第三条 市和县（市）交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的公共汽车客运管理工作。
市和县（市）人民政府确定的公共汽车客运管理机构（以下简称公共汽车客运管理机构）负责实施公共汽车客运的具体管理工作。
发展和改革、规划、国土资源、建设、财政、公安、城市管理、价格、环境保护、质量技术监督等部门和乡镇人民政府应当按照各自职责，共同做好公共汽车客运管理工作。
第四条 公共汽车客运行业的发展，应当与经济发展、城乡建设、环境保护和人民生活水平相适应，符合城市总体规划，并与其他公共客运方式相协调。
各级人民政府应当按照城乡一体化的要求，实行公共交通优先，对公共汽车客运行业的发展给予扶持，在规划用地、设施建设、道路通行、资金投入等方面予以保障，并建立合理的运行机制和价格机制，鼓励公众选择公共汽车出行。
第五条 公共汽车客运经营应当遵循统一管理、公平竞争、安全营运、优质服务、便利公众的原则。
鼓励在公共汽车客运的经营和管理领域应用先进的科学技术及管理方法；鼓励推广使用高效能、低排放车辆；公共汽车客运车辆应当逐步达到无障碍设施的要求。
第二章 规划与建设
第六条 市、县（市）交通运输主管部门应当会同规划、建设、公安、城市管理等部门编制公共汽车客运规划，报同级人民政府审批后，纳入城市总体规划或者县（市）域总体规划。
第七条 交通运输主管部门应当会同公安、城市管理等部门，根据公共汽车客运规划和城乡发展、人民生活的实际需要，制定线路开辟、调整的年度计划。
制定线路开辟、调整的年度计划，应当征求社会各方面意见；年度计划实施前，应当向社会公布。
第八条 公共汽车客运规划确定的公共汽车场站设施用地和空间，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变其使用性质。
本条例所称的公共汽车场站设施，是指为公共汽车客运提供服务的停车场、保养场、首末站、途经站、枢纽站以及站牌、栏杆等其他相关设施。
第九条 公共汽车场站设施的建设资金以政府投入为主，市和县（市）人民政府应当加大对公共汽车场站设施建设的投入，鼓励、支持社会力量参与公共汽车场站设施的建设。
第十条 下列建设工程在编制项目设计方案时，应当按照规划技术规范配置公共汽车首末站、途经站、枢纽站等公共汽车场站设施或者预留用地：
（一）新建、改建、扩建铁路客运站、公路客运站、客运码头、轨道交通车站、机场；
（二）大型工业园区、科技园区、商务商贸区，ＡＡＡＡ级以上旅游景区（点），综合性公共文化休闲场所、体育场馆，学校、医院；
（三）设计居住人口五千人以上的居住区；
（四）新建、改建、扩建城市道路以及需要设置公共汽车场站设施的公路。
市和县（市）区发展和改革行政部门在实施前款规定的建设工程的立项审批或者核准、规划主管部门在审核前款规定的建设工程的设计方案时，应当征求同级交通运输主管部门意见。
第十一条 公共汽车场站设施的设计和施工，应当执行国家有关规定和技术标准，并经公共汽车客运管理机构验收合格方可投入使用。
本条例第十条规定的建设工程配套的公共汽车场站设施，应当根据规划条件和土地出让合同要求，与主体工程同步报批、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。主体工程项目竣工后，建设单位组织竣工验收时，应当通知当地公共汽车客运管理机构参加。
第十二条 新建、改建、扩建道路，应当根据公共汽车客运规划设置公共汽车候车亭和港湾式停靠站点；道路交通条件许可的，应当设置公共汽车专用车道和优先通行标志；在客流相对集中的地段，应当设置公共汽车换乘中心。
公共汽车专用车道开设和优先通行标志设置及站点设置的具体办法由交通运输主管部门会同公安、规划、建设部门制定。
第三章 经营权
第十三条 在本市行政区域内从事公共汽车客运经营，经营者应当取得市或县（市）公共汽车客运管理机构授予的线路经营权。
取得公共汽车客运线路经营权的经营者在投入营运前，应当取得市或县（市）公共汽车客运管理机构核发的经营许可证。
第十四条 线路经营权的授予，应当采取招投标等公平竞争的方式。
招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规规定执行。中标后，由市或县（市）公共汽车客运管理机构发给线路经营权证，并在新闻媒体上予以公告。
线路经营权取得后，经营者不得擅自以转让、出租、承包、入股、质押、带车挂靠等方式予以处分。
第十五条 线路经营权竞标者应当具备下列条件：
（一）依法注册的企业法人；
（二）有与其经营规模相适应的客运车辆或者相应的车辆购置资金；
（三）有与经营业务相适应的从业人员；
（四）有合理、可行的营运方案和健全的管理制度；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 公共汽车客运管理机构应当与取得线路经营权的经营者签订公共汽车客运线路经营合同。线路经营合同的内容应当包括运营线路、站点、班次及其间隔时间、车辆数、车型、车辆载客限额、票价、经营服务质量标准、经营评估和考核、经营期限、违约责任等应当由经营者履行的义务和主管部门履行的职责。
线路经营权每期不得超过十年。经营者如需延续经营期限的，应当在经营期限届满六个月前向公共汽车客运管理机构申请延续经营期限。经营者运营服务质量达到规定要求的，公共汽车客运管理机构应当在收到申请后三十日内予以批准。符合下列情形之一的，原线路经营权终止，公共汽车客运管理机构应当对线路经营权重新授予或者进行调整：
（一）线路经营权未获延期的；
（二）经营者未按期申请或者不申请延续经营的；
（三）线路经营权被撤销的。
经营者在线路经营合同有效期限内提出解除合同的，应当提前提出书面申请，公共汽车客运管理机构应当自收到申请后三个月内作出书面答复，逾期未作出书面答复的视为同意解除合同；在公共汽车客运管理机构同意前，经营者应当继续履行合同。
公共汽车客运管理机构应当按照线路经营合同规定的经营车辆数量发放公共汽车营运证。经营者不得涂改、伪造、转让、出借公共汽车营运证。
第十七条 经营者在线路经营合同期限内有下列情形之一的，市或县（市）公共汽车客运管理机构应当解除线路经营合同，撤销其线路经营权，并可以实施临时接管：
（一）未按要求履行合同，经营服务质量不符合标准，并未按公共汽车客运管理机构要求进行整改的；
（二）擅自变更、处分线路经营权的；
（三）擅自停业、歇业，影响社会公共利益的；
（四）发生重大安全生产责任事故或有其他重大违法行为的；
（五）经营服务质量评估不合格的；
（六）丧失本条例第十五条规定的条件的。
公共汽车客运管理机构依照前款规定撤销线路经营权并实施临时接管的，应当依照有关法律、法规的规定进行，并组织听证。
第四章 客运管理
第十八条 经营者应当遵守下列规定：
（一）遵守公共汽车客运管理的法律、法规、规章，执行行业标准、规范、规程；
（二）组织从业人员职业素质培训，健全服务质量管理制度；
（三）加强公共安全教育和行车安全管理，保证运营安全；
（四）按规定对营运设施进行保养和维修，保证其处于良好的运营服务状态；
（五）接受乘客监督，受理乘客投诉；
（六）执行政府制定的客运价格。
第十九条 经营者应当按照线路经营合同约定的线路、站点、班次及其间隔时间、车辆数、车型、车辆载客限额、票价组织运营，不得擅自变更线路运营或者停运。
第二十条 线路计划调整的，公共汽车客运管理机构可以要求经营者实施运营调整，经营者应当执行。
道路、地下管线等城市基础设施施工及其他道路状况影响运营的，公共汽车客运管理机构根据公安、建设等部门提出的意见，可以要求经营者实施运营调整，经营者应当执行。
经营者根据本条规定实施运营调整的，应当于实施之日的三日前在线路各站点公开告示。
第二十一条 有下列情形之一的，经营者应当按照公共汽车客运管理机构的统一调度，及时组织车辆、人员进行疏运：
（一）抢险救灾的；
（二）举行重大社会活动的；
（三）其他应急疏运事务。
第二十二条 公共汽车车票价格实行政府定价。公共汽车车票价格确定前，价格主管部门应当按照有关规定组织听证。
根据法律、法规或市、县（市）人民政府的决定，经营者应当实施免费乘坐公共汽车等优惠措施。
市财政部门应当会同市交通运输主管部门建立和完善政策性亏损评估和政府补贴补偿制度，合理界定和计算政策性亏损，并给予适当补贴。经营者承担社会福利和完成政府指令性任务增加的支出，政府应当按运营成本给予经济补偿。
第二十三条 公共汽车客运车辆应当符合下列要求：
（一）车辆技术性能和尾气排放必须符合国家规定的技术标准；
（二）在规定的位置标明公共汽车乘坐规则、线路走向示意图、警示标志、服务和投诉电话号码、票价；
（三）在规定的位置设置线路编码牌、电子读卡机、特许经营企业名称；
（四）设置老、弱、病、残、孕和怀抱婴幼儿的乘客专用座位；
（五）车辆整洁卫生，设施完好，车身广告的位置、图案和车身色彩、标志符合管理部门的规定要求，车身广告的设置符合国家有关广告管理的规定。
第二十四条 采用装有空调设施的车辆运营的，车厢内温度高于二十八摄氏度或者低于十摄氏度时，经营者应当开启车辆空调设施。
除前款规定应当开启车辆空调设施的情形外，经营者应当开启车辆通风换气设施。
第二十五条 公共汽车驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）三年内无死亡或重伤三人以上且负同等以上责任的交通事故记录；
（三）经市级公共汽车客运管理机构培训，考试合格。
第二十六条 驾驶员、乘务员从事运营服务时，应当遵守下列规定：
（一）佩戴服务标志，遵守服务规范，衣着整洁，语言文明；
（二）遵守安全操作规程；
（三）维护乘车秩序；
（四）保持车辆整洁，不得在车厢内吸烟；
（五）及时报清路线名称、车辆行驶方向和停靠站点名称；
（六）在规定的站点上下客，禁止无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客、到站不停等行为；
（七）主动为老、弱、病、残、孕妇和怀抱婴幼儿的乘客提供必要的服务；
（八）发现车内违法行为，及时向公安机关报警并协助公安机关制止违法行为；
（九）遇到突发事件，及时疏散乘客；
（十）执行规定的收费标准，向乘客提供有效车票凭证。
第二十七条 有下列情形之一的，乘客可拒绝支付车费：
（一）未按规定收费，擅自提高价格的；
（二）不出具或者出具不符合规定的车票凭证的；
（三）装有电子读卡机的车辆，无法使用电子乘车卡的。
车辆在运营中因发生故障、行车事故不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当在三十分钟内安排乘客免费乘坐同线路、同方向的公共汽车；乘客要求退票的，驾驶员、乘务员应当退还车费或者出具退票凭证。
第二十八条 乘客应当遵守下列规定：
（一）在站点候车时依次排队，不得爬窗、吊门或者阻拦车辆运行；
（二）上车主动购票、投币、出示有效乘车凭证或者使用电子乘车卡；
（三）禁止携带易燃、易爆、剧毒等危险品或有碍乘客安全的动物，不得携带重量超过五十公斤，体积超过零点一二五立方米，占地面积超过零点五平方米或长度超过一点五米的物品及公共汽车乘坐规则规定禁止携带的物品；
（四）醉酒者、精神病患者和身高一点二米以下的未成年人，应当有他人陪同乘车；
（五）禁止在车厢内吸烟或者向车内外吐痰、乱扔杂物；
（六）不得损坏车辆和车辆上的设施或进行其他妨碍车辆行驶、停靠和乘客安全的行为；
（七）配合驾驶员、乘务员检验票证。
乘客违反前款规定，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘务员可以拒绝为其提供乘坐服务。
乘客在公共汽车上有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，公安机关应当依法及时处理。
第二十九条 公安机关应当指导、监督经营者及其从业人员落实安全防范措施，及时查处发生在公共汽车和场站内的各类治安案件，保障客运从业人员、乘客的人身和财产安全。在交通秩序许可的条件下，交通警察应当安排公共汽车优先通行。
第三十条 公共汽车客运管理机构应当加强对公共汽车运营活动的监督检查。监督检查人员应当持有行政执法证件。
公共汽车客运管理机构和经营者应当建立投诉受理制度，接受乘客的投诉。公共汽车客运管理机构应当自受理乘客投诉之日起十日内作出答复，经营者应当自受理乘客投诉之日起七日内作出答复。
第三十一条 公共汽车客运管理机构应当每年组织对经营者的经营服务质量进行评估。
公共汽车客运管理机构对经营者的经营服务质量进行评估时，应当邀请乘客代表参加，并通过多种途径公开听取各方面意见。
第五章 场站设施管理
第三十二条 政府投资建设的公共汽车场站设施以及根据土地出让合同要求与建设工程配套的公共汽车场站设施，经相关部门验收合格后三个月内，由建设单位移交给政府指定的管理单位。
公共汽车场站设施实行有偿使用，所得资金应当用于场站设施的维护和管理。资金收支情况应当向政府及有关部门报告，并向社会公开。
管理单位应当制定运营管理制度，对场站设施实行维护、管理和监督，保证场站设施、设备完好，保障安全畅通。
第三十三条 公共汽车客运线路站点应当根据场站规划、沿线单位和村镇的分布情况，遵循方便乘客、站距合理的原则设置。
公共汽车客运线路站点的设置和变更由公共汽车客运管理机构根据前款规定实施。
公共汽车客运管理机构应当以所在道路、居住区、镇（乡）、标志性建筑物、公共设施、文物古迹等的标准名称命名公共汽车客运线路站点，同一站点的名称应当统一。
公共汽车客运线路站点应当按照统一标准设置线路站牌。线路站牌应当标明线路编码、首末班和班次间隔时间、所在站点和沿途停靠站点的名称、开往方向、运营收费标准、服务和投诉电话等内容，并保持清晰、完好；运营班次间隔在三十分钟以上的线路，应当标明每一班次车辆途经所在站点的时间。
第三十四条 除公共汽车和特种车辆外，公共汽车客运站点禁止其他车辆停放或者占用、堆放物品。
第三十五条 任何单位和个人不得擅自迁移、拆除、占用、毁坏或者污损、遮盖公共汽车场站设施。
因城市建设需要迁移、拆除公共汽车场站设施的，建设单位应当征得公共汽车客运管理机构同意后，按照规划先行补建。
第三十六条 在公共汽车线路站牌、候车亭设置广告，应当符合国家和省有关广告管理和公共汽车场站设施管理的规定。
第六章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公共汽车客运管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，并可处两万元以上五万元以下罚款：
（一）未取得线路运营权，擅自从事公共汽车客运业务的；
（二）擅自处分线路经营权的；
（三）擅自停业、停运的。
第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公共汽车客运管理机构责令停止违法行为、恢复原状，没收违法所得，并可处一万元以上五万元以下罚款：
（一）经营者擅自将场站设施关闭或者移作他用的；
（二）擅自迁移、拆除、占用公共汽车场站设施的；
（三）涂改、伪造、转让、出借公共汽车营运证的。
第三十九条 违反本条例规定，经营者有下列行为之一的，由公共汽车客运管理机构责令其停止违法行为，可处三百元以上三千元以下罚款：
（一）不按照公共汽车客运管理机构的要求和统一调度实施运营调整、组织疏运的；
（二）未按核准的线路、站点、班次、时间组织运营的；
（三）运营车辆不符合本条例第二十三条第（二）项至第（五）项规定的。
第四十条 驾驶员、乘务员违反本条例第二十六条规定的，由公共汽车客运管理机构责令改正，拒不改正的，可处五十元以上五百元以下罚款。
第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公共汽车客运管理机构责令停止违法行为，排除妨碍，并处五百元以上三千元以下罚款，造成公共汽车或场站设施财产损失的，应当由责任人赔付：
（一）损坏或者污损公共汽车、场站设施的；
（二）在公共汽车首末站、枢纽站、停车场内擅自停放车辆、堆放物品的。
有关单位和个人在公共汽车途经站内擅自停放车辆、堆放物品，或者擅自在公共汽车专用道内行驶、停放车辆的，由市政设施主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门依照相关法律、法规的规定处理。
第四十二条 违反本条例规定，涉及其他法律、法规的，由有关行政主管部门依照其他法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例规定，公共汽车场站设施管理单位未做好场站维护管理，由公共汽车客运管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十四条 公共汽车客运管理机构及其工作人员在公共汽车客运管理过程中违反本条例规定，有下列情形之一的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对不符合法定条件的竞标者授予经营权的；
（二）不履行线路经营合同约定的监督管理职责的；
（三）未建立公共汽车客运投诉受理制度和服务质量评估制度，或者对乘客投诉不予受理和答复的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第七章 附 则
第四十五条 本条例自２００５年７月１日起施行。