卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强艾滋病抗病毒治疗工作的通知

卫办医发〔2005〕10号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实国家“四免一关怀”政策，挽救病人生命，规范艾滋病抗病毒治疗，卫生部、财政部、国家中医药管理局、中国疾病预防控制中心等部门和机构先后下发了《卫生部、财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》（卫疾控发〔2004〕107号）、《卫生部关于印发〈关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见〉的通知》（卫医发〔2004〕106号）、《艾滋病抗病毒治疗药品项目管理规范（试行）》（卫办疾控发〔2003〕34号）及《抗艾滋病病毒药品项目管理执行方案》（中疾控疾发〔2003〕330号）等文件，在艾滋病抗病毒治疗工作的组织管理、职责分工、技术支持、监督评估，以及药品采购、发放方面提出了明确要求和具体规定。这些政策和措施的出台，为有效开展艾滋病抗病毒治疗，保障医疗质量，提高病人生活质量，控制艾滋病疫情传播，维护社会稳定，起到了重要的作用。
为落实国家的有关政策，全国大部分省（自治区、直辖市）积极行动起来，相继制定了本省、本地区抗病毒治疗、自愿咨询检测等实施方案，并开始贯彻执行。但是，近一段时间来，我部陆续接到一些群众来信来访和电话询问，对部分地区不能及时落实国家的抗病毒治疗政策提出意见。以上情况反映出个别地方对国家艾滋病抗病毒治疗工作的有关政策重视不足、理解不透、落实不够、执行不力，导致部分应该享受免费抗病毒治疗的艾滋病病人不能及时得到抗病毒治疗。为进一步加强各地艾滋病抗病毒治疗工作，现就有关要求通知如下：
一、要提高对落实“四免一关怀”政策重要意义的认识，加强领导。各地要成立由卫生行政部门主要领导牵头，包括医政、疾控、监督等部门参加的艾滋病防治工作协调小组，组织开展艾滋病抗病毒治疗工作。要根据国家的有关政策，尽快制定本地区实施方案。各有关部门要各负其责，密切合作，杜绝推诿，切实发挥组织、实施和管理艾滋病抗病毒治疗工作的作用。
二、各地要认真学习贯彻《卫生部、财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知》和《卫生部关于印发〈关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见〉的通知》等文件精神，及时做好抗病毒治疗的机构、人员和技术等方面的准备。
医政管理部门要负责组织专家组，指定定点医院。专家组负责制订具体治疗方案，开展诊疗工作。承担艾滋病抗病毒治疗任务的医疗机构要负责收治危重、重症机会感染、有伴发疾病或者合并症的艾滋病病人，建立严格的抗病毒药品领取、发放登记制度。
地市级或县级卫生行政部门要依据治疗方案，负责组织协调落实家庭治疗工作。要组织疾病预防控制机构、乡村医生和社区医师，向到本辖区接受艾滋病抗病毒治疗的病人提供抗病毒药品，指导和管理艾滋病病人服药，建立个案治疗档案，监测和报告不良反应等。各级疾病预防控制机构要及时收集、汇总并上报治疗相关信息，做好抗病毒药物的储存、分发和调配工作。
各地卫生机构要实行首诊（问）负责制，对医院门诊和自愿咨询检测过程中新发现的艾滋病病毒感染者和病人，要开展关于治疗的咨询，提供当地开展免或减费抗病毒药物治疗地点等的信息，并有责任将需要治疗的病人转诊到当地定点医疗机构。
各地要统筹检测资源，对已掌握的符合免费治疗条件的感染者和病人及时进行CD4细胞检测，所需费用由中央和地方专项经费共同解决。
三、各级卫生行政部门要加大监督检查力度，保证国家免费抗病毒治疗的政策尽快得到落实。对拒绝为艾滋病患者提供咨询、治疗服务或违反艾滋病诊疗规范等问题，要及时予以纠正。我部将组织对各地工作落实情况进行监督检查。


二○○五年一月八日



江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法》的通知

宜府办发〔2005〕52号



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　根据全省政府系统政务信息和督查工作会议精神，为适应新形势、新要求，进一步加强我市政务信息工作，把政务信息工作提高到一个新的水平，更好地为政府和领导决策服务，现将《宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法》印发给你们，请认真组织好信息上报工作。


二ＯＯ五年七月九日
宜春市政府系统政务信息工作考核暂行办法

　　为进一步加强和改进全市政府系统的政务信息工作，提高政务信息工作的质量和水平，推进政府系统政务信息工作的规范化、制度化、科学化进程，更好地为各级领导决策提供高效、优质的信息服务，本着坚持标准、突出质量、规范发展、注重实效的原则，特制定本办法。
　　一、考核内容及方法
　　１、政务信息工作考核的内容分政务信息基础工作、政务信息报送工作、政务信息采用等三部分。
　　２、对各单位政务信息基础工作的考核，采取各单位自检自查、市政府办公室不定期抽查的方法进行；报送工作由市政府办公室根据各单位报送信息的情况进行考核；采用情况由市政府办公室每月进行一次统计，并予以通报。
　　３、市政府办公室根据各单位政务信息工作考核情况，年终进行综合评比，对先进单位和先进个人给予表彰奖励，工作不力的予以通报批评。
　　二、评分标准
　　１、基础工作共6项，每项5分，总计30分，对不达标的按分值扣分。
　　（１）有固定的分管领导、主管科长、专职信息员三级负责制的组织机构；
　　（２）有健全的信息工作制度；
　　（３）有运转正常覆盖本系统的工作网络；
　　（４）有规范的信息报送载体；
　　（５）有专门的经费及信息工作所需设施齐全；
　　（６）能积极参加市政府系统信息工作会议、活动，按时限完成市政府政务信息主管部门交办的工作任务。
　　２、报送工作共4项，每项15分，总计60分，对不达标的按分值扣分。
　　（１）能坚持经常报送信息，县（市、区）政府每月至少报送30条，市政府各部门每月至少报送8条；
　　（２）紧急重要信息不漏报、不瞒报、不迟报；
　　（３）专约、专报信息能按时、保质报送；
　　（４）各单位报送的信息必须以电子文档或发电子邮件(yczw@yichun.cn)的方式报送，并注明信息来源和撰稿人，原则上取消纸质文件和其他方式报送。　
　　３、信息采用情况评分根据信息采用载体的等级和信息得到领导批示的种类给予打分。
　　（１）在市政府办公室主办的各种信息载体上采用：定刊每条2分，简讯、综合信息每条1分，呈阅件、增刊每条4分；
　　（２）在省政府办公厅主办《江西政务》上采用：定刊每条10分，简讯和综合每条5分，呈阅件、增刊每条20分；
　　（３）在国务院办公厅的信息刊物上采用：每条50分;
　　（４）市级领导批示：《宜春政务》批示每条加8分，呈阅件批示每条加10分。
　　（５）省级领导批示：每条加20分
　　（６）国务院领导批示每条加50分。
　　三、评选项目
　　１、评选政务信息工作先进单位。
　　先进单位以年终考核评比总分排序为准，县(市、区）政府评5名，市政府部门评13名,凡被国办、省厅评为信息工作先进单位的，自然评为市办信息工作先进单位。
　　２、评选优秀信息工作领导和优秀信息员两项。
　　（１）优秀信息工作领导在政务信息工作先进单位的分管政务信息的领导中产生，每年评选18名；
　　（２）优秀信息员在政务信息工作先进单位的信息员及在政务信息报送工作中做出特殊贡献的信息员中产生，每年评选18名。
　　四、奖励办法
　　１、以精神奖励为主、物质奖励为辅，凡在国办、省厅政务信息刊物上采用的信息，实行重奖。
　　２、在国办信息刊物上每采用１条奖励撰稿人1000元；在《江西政务》上被采用的，增刊、呈阅件每篇奖励撰稿人300元，定刊每条奖励撰稿人100元，简讯、综合信息每条奖励撰稿人50元。凡获得政务信息工作先进单位的给予适当奖励，获优秀信息工作领导和优秀信息员的奖600元（由所在单位发)。