财政部


财政部关于贯彻执行中华人民共和国《外商投资企业会计制度》若干会计处理的通知
财政部




国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅（局）：
为便于企业更好地执行我部新发布的《中华人民共和国外商投资企业会计制度》（以下简称《制度》），现将执行中若干具体会计处理问题通知如下：
一、关于汇兑损益
（一）企业按《制度》第六十二条规定于今年作第一次调整时，如果所产生的汇兑损益金额较大，可增设“待转销汇兑损益”科目进行核算，并从本年度起按不长于5年的期限分期平均摊销。以后每月终了按规定调整所产生的汇兑损益一律计入当期损益。
（二）已按财政部（87）财会字第101号文关于“中外合资经营企业外币业务会计处理的补充规定”对外币银行存款、外币债权债务的年末余额按年末汇率进行调整的企业，在执行《制度》第六十二条规定时所产生的汇兑损益一律计入当期损益，但原帐上“待转销汇兑损益”科目
的摊余部分可以继续按原规定摊销。
“待转销汇兑损益”科目的余额应在资产负债表其他资产类下或其他负债类下单列项目反映。
二、关于坏帐准备
（一）根据《制度》规定需要计提坏帐准备的企业，可以于《制度》施行后即时计提，也可以于1992年度终了时计提。企业在计提坏帐准备时，应先按国家规定的坏帐标准确认已发生的坏帐，将坏帐损失计入管理费用，同时冲销应收款项，然后再按计提时有关应收款项的帐面余额
提取不超过3％的坏帐准备。
（二）已经按照财政部（91）财会字第92号文“关于《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则施行后中外合资经营企业有关会计处理问题的通知”（以下简称92号文）中第四条规定计提坏帐准备的企业，可按《制度》规定继续计提。
（三）在1992年度已将坏帐损失计入营业外支出的，应在1992年度利润表中将这部分坏帐损失金额从“营业外支出”项目转入“管理费用”项目，并在有关附表中作相应调整。
三、关于财务费用
由于某种原因未执行92号文关于财务费用会计处理规定的企业，应在《制度》施行后按该规定办理，设置“财务费用”科目核算利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）及金融机构手续费等，并在利润表“管理费用”项目单列项目反映。1992年度利润表中的“财务费
用”项目，应反映1992年全年的财务费用。
四、关于有价证券
《制度》二十一条规定：“有价证券包括准备在一年以内变现的股票和债券”。在《制度》施行前，企业如有将有价证券通过其他科目核算的，应在《制度》施行后将这部分有价证券金额转入“有价证券”科目，并按《制度》的规定进行会计处理。
五、关于长期投资
（一）企业在《制度》施行前如有将属于长期投资的内容通过其他科目核算的，在《制度》施行后应将第二十六条规定的长期投资内容转入“长期投资”科目，并按《制度》的规定进行会计处理。
（二）根据《制度》第二十七条规定，采用权益法核算长期投资的企业，对于1991年度以前投出的长期投资，应在《制度》施行后将成本法调整为权益法，调整时，根据被投资企业1991年度资产负债表中的投资人权益总额，按本企业所占份额计算出本企业的权益，与按成本法
核算的“长期投资”科目的帐面金额相比，如大于长期投资的帐面金额，按差额借记“长期投资”科目，贷记“营业外收入——投资收益”科目；如小于长期投资的帐面金额，按差额借记“营业外支出——投资损失”科目，贷记“长期投资”科目。
对于1992年度及其以后年度投出的长期投资，按《制度》的规定办理，投出时，按实际支付的款项或约定的作价记帐，待收到被投资企业的年度会计报表时，再按照权益法进行调整。
六、关于加速折旧
企业根据《制度》规定采用加速折旧法计提固定资产折旧的，应只限于《制度》施行后新增的固定资产。
七、关于固定资产捐赠
凡在1991年7月1日以后捐赠的固定资产，均可按《制度》的规定估价入帐。没有估价入帐的损赠固定资产，可于《制度》施行后补计入帐，按原价借记“固定资产”科目，按应计折旧贷记“累计折旧”科目，按借贷方差额贷记“资本公积”科目。已按92号文第六条规定估价入
帐，并在资产负债表中将“资本公积”项目列在“实收资本”项下的，应按《制度》规定将“资本公积”项目调列至“储备基金”项目之上。



1992年7月23日
劳动和社会保障部


关于印发劳动保障规划财务工作定点联系城市名单和工作安排的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

根据《关于确定劳动保障规划财务工作定点联系城市的通知》（劳社厅函
〔2002〕221号）要求，各地区上报了劳动保障规划财务工作定点联系城市(以
下简称定点联系城市)名单及其工作计划。经审核，我部确定了40个定点联系
城市并制定了年度工作安排。现将《劳动保障规划财务工作定点联系城市名单》
和《2002—2003年定点联系城市劳动保障规划财务工作安排》印发给你们，请
遵照执行。

开展劳动保障规划财务工作定点联系城市工作是适应新形势对劳动保障工
作的要求，探索以规划为导向、统计为基础、财务为保障，规划、统计和财务
工作相互促进、协调发展的机制，推动基层规划财务工作，更好地为劳动保障
中心工作服务的一项重要举措。各有关省、自治区、直辖市和定点联系城市劳
动保障部门要高度重视，加强领导，采取有效措施，积极做好各项组织实施工
作。各有关省、自治区、直辖市劳动保障部门要指定专门机构，明确具体人员，
负责指导和协调本地区定点联系城市工作。要加强支持，为定点联系城市工作
任务的顺利完成创造必要的条件。各定点联系城市劳动保障部门要在省、自治
区劳动保障部门的指导下，尽快成立相应的组织，明确职责，抓好落实，保证
各项工作任务的顺利完成。

各定点联系城市劳动保障部门要紧紧围绕“两个确保”、就业与再就业、
建立和完善社会保障体系以及与现代企业制度相适应的收入分配制度、维护职
工队伍和社会稳定等劳动保障重点工作，着力发挥好劳动保障规划财务工作的
服务决策、综合协调和保障支撑作用，做实规划、强化统计、理顺财务，形成
以规划为导向、统计为基础、财务为保障的一体化工作机制，推动劳动保障事
业健康发展。各定点联系城市劳动保障部门要按照我部确定的工作安排，结合
本地区的实际，制定具体的年度工作计划，于2002年10月底前报送我部规划财
务司，同时抄报所在省、自治区劳动保障厅。

为确保定点联系城市工作顺利实施，我部规划财务司专门成立了定点联系
城市工作小组，加强对各定点联系城市的政策指导，组织各定点联系城市的有
关人员参加规划、统计和财务等方面工作的业务培训，有计划地向各定点联系
城市开展劳动保障科研成果和世界银行项目成果的推广应用工作。

附件：1.劳动保障规划财务工作定点联系城市名单
2.2002—2003年定点联系城市劳动保障规划财务工作安排

二○○二年八月三十日

附件1

劳动保障规划财务工作定点联系城市名单

河北：秦皇岛
山西：太原、大同
内蒙古：包头
黑龙江：齐齐哈尔、牡丹江
辽宁：鞍山
吉林：吉林、辽源
江苏：南通
浙江：杭州、温州
安徽：芜湖
福建：福州
江西：南昌、赣州
山东：潍坊、临沂
河南：郑州、平顶山
湖北：黄石、随州
湖南：常德、株洲
广东：深圳、汕头
广西：桂林
海南：海口
四川：成都
贵州：遵义
云南：昆明、曲靖
重庆市
陕西：宝鸡、咸阳
甘肃：兰州、天水
宁夏：银川
青海：西宁
新疆：库尔勒


附件2

2002—2003年定点联系城市劳动保障规划财务工作安排

定点联系城市劳动保障部门要紧紧围绕“两个确保”、就业与再就业、建
立和完善社会保障体系以及与现代企业制度相适应的收入分配制度、维护职工
队伍和社会稳定等劳动保障重点工作，着力发挥好劳动保障规划财务工作的服
务决策、综合协调和保障支撑作用，做实规划、强化统计、理顺财务，形成以
规划为导向、统计为基础、财务为保障的一体化工作机制，推动劳动保障事业
健康发展。具体开展以下工作：

1.做好年度计划编制工作。2002年9月30日前，各定点联系城市按照部里
和省里的统一部署，编制好本市2003年劳动保障事业发展计划，按期报送省、
自治区劳动保障厅，并抄报我部备案。

2.开展劳动保障科研课题成果的推广运用。2003年上半年，配合部里开展
“劳动保障监测评估和预测预警体系”课题成果测算试点工作。

3.搞好调查研究工作。2003年第三季度，各定点联系城市要通过专题调研、
抽样调查等方式，对年度计划执行情况及发展趋势进行分析预测，并向部里报
送劳动保障事业发展预测预警分析报告。

4.考核评估计划执行情况。2003年第四季度，各定点联系城市在部里和省
里的指导下，完成本市年度计划执行情况评估报告和“十五”计划中期评估报
告。

5.建立城镇劳动力抽样调查制度。各定点联系城市2003年第三季度前完成
一次抽样调查，并向省里和部里报送抽样调查报告。

6.建立统计会审制度。各定点联系城市按照部里要求，每季度按期向部里
直报劳动保障主要统计数据及分析报告，并抄报本省、自治区劳动保障厅局。

7.建立财务归口管理制度。未实现财务归口管理的定点联系城市应抓紧工
作，力争于2003年内实现劳动保障财务工作的归口管理。

8.参与本市社会保障基金财务预决算的编制审核工作，会同本级财政部门，
提出社会保险基金财务制度和会计制度修改意见，并将有关意见及时反馈我部。

9.按照部里关于劳动力市场和社会保险信息网络系统建设的总体部署和要
求，争取本级财政部门的支持，做好本市劳动保障信息化建设工作。

10.做好世界银行项目成果的推广应用，开展社会保险财务制度和国有资
产管理制度等方面的改革试点工作。