吉林省长春市人民政府


长春市洗浴美容美发业治安管理规定
长春市人民政府



1998年12月3日长春市人民政府第十五次常务会议通过


第一条 为加强洗浴、美容美发业不含普通性发店治安管理，维护社会治安秩序，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的洗浴、美容美发业的治安管理。任何单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 市、县（市）、区公安机关是本行政区域洗浴、美容美发业治安管理工作的主管部门，公安派出所具体负责本辖区内美容美发业的治安管理工作。
第四条 凡从事洗浴，美容美发业经营活动的单位和个人（以下简称经营者），必须依法取得《特种行业许可证》，不得无证经营。
第五条 严禁利用洗浴、美容美发业从事色情、淫亵、卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼、赌博、吸食毒品等违法犯罪活动。
第六条 洗浴、美容美发业的经营场所应当符合下列条件：
（一）经营场所必须设在一层地下室（含一层）以上。
（二）出入口、疏散门的宽度不小于1．4米，疏散楼梯最小宽度不小于1．1米，疏散通道宽度不小于1．2米，二楼以上和地下室开设的场所必须设两处以上直通室外地面通道。
（三）疏散门应当畅通，并设有明显标志，营业室及疏散通道必须安装应急灯。
（四）应当与生活区、办公区区域相隔离，并设有独立的出入通道。
（五）保健按摩包房（包厢）、套间、断间必须宽敞明亮，使用全透明的屏挡幕帐或者其它遮挡物，不得设置封闭式。
第七条 申请从事洗浴、美容美发业的经营者，应当向本辖区公安派出所提出申请，公安派出所提出审查意见后，对符合条件的，报所在县（市）、区公安机关审核，经市公安机关治安部门审查批准，核发《特种行业许可证》。
第八条 拟从事洗浴、美容美发业的经营者提出申请时，应当提交以下材料：
（一）经营申请书；
（二）有效身分证明；
（三）有效《消防合格证》、《公共场所房屋使用安全证》和《锅炉使用登记证》；放映音像制品的，还应提交《音像制品许可证》。
第九条 外地人员从事洗浴、美容美发业的，必须持有身分证、务工证、暂住证，无身分证、务工证、暂住证的或者不全的，不准从事本行业。
第十条 经营者拟歇业、合并、迁移、改建、扩建、更名、变更法定代表人的，应当在此前15日按照原审批程序申请办理变更、注销手续。
第十一条 《特种行业许可证》实行年审制度。经营者应当于每年12月15日前向原发证机关申请年审，经年审合格方可继续从事洗浴、美容美发经营活动。
第十二条 《特种行业许可证》严禁贩卖、涂改、出租、转借。
第十三条 行政执法人员到洗浴、美容美发经营场所执行公务时，应当出示有关证件，经营者和从业人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍。
第十四条 行政执法人员徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权的，由本单位或者有关主管部门予以处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本规定第四条规定的，予以取缔、没收违法所得，并处以5000元以上20000元以下罚款。
第十六条 违反本规定第六条规定的，给予警告，并限期改正；逾期未改正的，予以取缔，没收违法所得，并处5000元以上20000元以下罚款。
第十七条 违反本规定第十一条规定的，处以1000元以上10000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第五条、第十三条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《全国人大常委会关禁毒条例》和《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对违反本规定的行为，公安派出所所有权对当事人提出警告和处以50元以下罚款，超出50元罚款和没收违法所得的，按有关程序报上级公安机关批准。
第二十条 当事人对违反本规定的行政处罚决定不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起15日内依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不起诉又不执行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1998年12月31日
山西省人民政府


山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则
山西省政府
第17号


第一条 为做好退伍义务兵安置工作，根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役（陆军和武警三年、海军和空军四年）期满或超期服役，经部队团级以上机关批准退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：
1、因战、因公、因病致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；
2、经部队团以上医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
3、根据国务院、中央军委或总参谋部、民政部通知，部队编制员额缩减，需要退出现役的；
4、因国家建设需要，部队成建制或成批转业到地方参加经济建设的；
5、因父母等家庭主要成员伤亡病残，非本人回去不能维持家庭正常生活，经原征集地县级人民政府的民政部门和人民武装部门共同出具证明，需要退出现役的。
第三条 各级人民政府应加强对退伍义务兵安置工作的领导。县以上各级人民政府应设立退伍军人安置领导小组，下设退伍军人安置机构（以下简称安置机构）或指定工作人员负责办理接收安置的日常工作。安置机构设在民政部门。
第四条 各级人民政府的有关部门应积极协助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。
第五条 退伍义务兵的接待和安置经费，由各级财政部门统筹安排，纳入预算，按照有关规定支出。
第六条 退伍义务兵回原征集地后三十天内，持退伍证和部队介绍信到县（市、区）兵役机关办理预备役登记，然后去安置机构报到。公安、粮食部门凭安置机构的介绍信办理落户和粮油供应手续。凡档案材料不完整或者涂改以及本人自带档案的，安置机构不予受理。
第七条 退伍义务兵的接收安置工作，在国家规定的期限内进行。对不适合继续留部队服役，经师级以上机关批准，提前退出现役的，可随时办理接收手续。非国家规定的退伍时间办理退役手续的，经省安置机构审批后，各地方可接收。
第八条 退伍义务兵在本省境内由城镇（或符合安排工作条件的）迁往城镇的，由迁入地县级安置机构审查并报地、市安置机构审批；外省要求在我省安置的，由迁入地县级安置机构受理，地、市安置机构审查，报省安置机构审批。迁入地公安、粮食部门凭地、市或省安置机构的批准
证明办理落户和粮油供应手续。
从本省入伍，退伍后要求到省外安置的，按迁入地的规定办理。
第九条 退伍义务兵回农村后，当年的口粮由粮食部门按有关规定供应。
第十条 农村退伍义务兵中由国家分配工作并转非农业户口的，按国家有关规定执行。
第十一条 退伍义务兵回乡参加农业生产后，又参加工作并列入正式编制的，其军龄应计算为工龄。
第十二条 因战、因公致残的二等和三等革命伤残军人，因残情不便分配工作的，按规定发给在乡伤残抚恤金。
第十三条 特等、一等革命伤残军人，原则上由原征集地分散安置。因伤残后遗症且家中无人照顾需住省荣军医院康复疗养的，由县级民政部门报省民政部门审批。分散在城镇安置需要建房的，按有关规定执行。
第十四条 退伍义务兵工作的安排，由所在地的县级安置机构或上级安置机构办理手续。
第十五条 鼓励城镇退伍义务兵到集体所有制单位工作或自谋职业。本人要求自谋职业的，安置机构应在办理退伍报到手续后出具证明，以便其到有关部门办理手续。
第十六条 每年城镇退伍义务兵回到原征集地前，各级政府有关部门应根据安置机构提供的情况下达劳动指标。退伍义务兵回到原征集地后，安置机构应及时进行安置。
第十七条 有下列情况之一的城镇退伍义务兵，安置机构不负责安排工作：
（一）无正当理由，本人要求中途退伍的；
（二）被部队开除军籍或除名的。
（三）服役期间或退伍后待安排期间犯罪（过失犯罪除外）被判处有期徒刑以上刑罚的；
（四）因犯错误（或劳动教养）被部队作中途退伍处理的。
（五）不符合征兵政治条件规定而作中途退伍的。
有退伍证的前款所列人员，由安置机构介绍落户；无退伍证的，公安部门凭部队师级以上机关的证明办理落户手续。档案交街道办事处或乡、镇人民政府管理。
第十八条 退伍义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位固定职工的，原则上回原单位工作（不占安置指标）。原单位已撤销或合并的，由原单位的上级主管部门或合并的单位负责安置。原单位确有困难的，由安置机构统一分配工作。
第十九条 患有精神病的退伍义务兵，经部队治疗半年不愈的，可由原征集地安置机构接收。需要继续治疗的，当地卫生和民政部门安排入院治疗；病情较轻的，回家休养；住院期间的医药费、住院费，由地方经费中开支。其中生活困难的，由民政部门给予适当救济。家居农村的，由
乡、镇人民政府给予优待；家居城镇的，病愈后可酌情安置。安置有困难的，给予定期定量补助。
第二十条 退伍义务兵入伍前是学校（含中等专业学校和职业学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习的，在年龄上可放宽三至五岁，原学校应在退伍后的下一学期准予复学。原学校撤销、合并或因其他原因复学有困难的，由本人申请，县级以上政府的教育部门可另行安排到相应的
学校学习。复学的退伍义务兵毕业后，安置机构不再负责安排工作。
第二十一条 对应安排工作而参加开学考试未被录取的退伍义务兵，仍可安排工作，超过一年的，不再安排。
第二十二条 本细则由山西省民政厅负责解释。
第二十三条 本细则自发布之日起施行。



1990年5月31日