广州市涉案物品估价管理规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第5号
《广州市涉案物品估价管理规定》已经１９９８年４月６日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自颁布之日起施行。
市长 林树森
一九九八年五月十九日
广州市涉案物品估价管理规定
第一条 为加强对涉案物品估价工作的管理，维护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关涉案物品估价管理规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称涉案物品，是指赃物、罚没物、纠纷物和走私物品。
赃物是指查获的违法犯罪行为人所侵占的物品。
罚没物是指查处各类违法案件没收的物品。
纠纷物是指审理案件需要估价的争议物品。
走私物是指辑获的走私货物或物品。
第三条 在本市行政区域内涉案物品的估价管理，均应遵守本规定。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 广州市物价局是涉案物品估价主管部门，负责本规定的组织实施。
第五条 司法机关、行政执法部门或涉案物品的当事人（以下简称委托人）对需要估价的涉案物品，应当在案件审理过程中或拍卖前，委托估价机构进行估价。
第六条 委托人对涉案物品委托估价，应当提交估价委托书、并提供有关资料。
估价委托书应当载明涉案物品的名称、规格、型号、数量、来源、案由等。
估价委托书应加盖委托人公章或签名。
第七条 刑事案件中赃物、罚没物、走私物必须按国家规定由市、区、县级市价格事务所进行估价；其它的涉案物品可由市、区、县级市价格事务所或由市物价局核准发证的估价机构（以下简称估价机构）进行估价。
第八条 估价机构受理委托后，应当指定二名以上估价人员组成估价小组进行估价，并根据涉案物品的类别，可以聘请有关专业人员参与估价。
第九条 涉案物品的估价，按下列规定进行：
（一）流通领域的涉案物品，属于政府定价的，按政府定价计算；属于政府指导价的，按政府指导价的基准价计算；属于市场调节价的，按市场平均价格计算。
（二）生产领域的涉案物品，其产品或原材料按完工程度和进货成本折合计算。
（三）属艺术品、有价证券、科学技术成果的涉案物，参照市场上依法能转让（出售）的价格计算。
（四）属进口的涉案物品，国内无同类物品比照的，按购买凭证或当时国际市场价格，参照案发时中国人民银行公布的外币卖出价计算。
（五）涉案文物，按照国家有关规定估价计算。
（六）在用或使用陈旧的涉案物品，按成新率、尚存使用价值或残值折合计算。
第十条 估价机构应当自接到估价委托书之日起七日内作出估价结论（双方另有约定的除外），并制作《估价鉴定结论书》交给委托人。
《估价鉴定结论书》必须由估价小组成员、估价机构负责人签字或盖章，并加盖估价机构公章。
第十一条 委托人及其他当事人对《估价鉴定结论书》有异议的，应在收到或应当知道《估价鉴定结论书》之日起五日内向委托的估价机构提出复核申请。估价机构应当自接到复核申请书之日起七日内作出复核结论，并制作《估价复核结论书》。委托人或其它当事人对复核结论仍有异议的，由市物价主管部门裁定。
第十二条 涉案物品的估价委托书和《估价鉴定结论书》以及其它规范性估价文书的格式，由市物价主管部门统一印制。
第十三条 涉案物品估价费由委托人支付。
赃物估价费的支付和办法由市财政部门与物价部门共同制定；其他涉案物品估价费的标准由市物价部门制定。
第十四条 估价机构必须按规定实行亮证收费。
第十五条 估价机构必须按国家规定取得资格，由市物价局核准发证后，方可从事涉案物品估价工作。
从事估价工作的估价人员，按国家规定须经主管部门统一组织考核合格后，发给估价资格证书。
第十六条 估价人员对涉案物品进行估价时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）本案当事人或当事人的近亲属；
（二）本人或其近亲属与本案有关系的；
（三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响对涉案物品公正估价的。
第十七条 评估人员应回避而没有回避的，估价机构可责令其回避；在评估工作中，本案当事人要求评估人员回避的，由市物价主管部门决定。
第十八条 估价机构未按规定的要求和程序估价的，由市物价主管部门依法裁定其估价结论无效，责令其重新估价。
第十九条 估价人员徇私舞弊、弄虚作假、玩忽职守，致使估价结论失实的，由市物价主管部门宣传其估价结论无效，情节严重者吊销估价资格证；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 可能引起诉讼的过期无主物和其他物品可参照本规定进行估价。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
市人民政府办公室关于转发湖北省各级政府及职能部门食品安全监管工作职责和湖北省食品安全监管领导小组工作规则的通知
湖北省襄樊市人民政府办公室
襄樊政办发〔2004〕67号
市人民政府办公室关于转发湖北省各级政府及职能部门食品安全监管工作职责和湖北省食品安全监管领导小组工作规则的通知
市食品安全监管领导小组各成员单位：
经市政府同意，现将《湖北省各级政府及职能部门食品安全监管工作职责》、《湖北省食品安全监管领导小组工作规则》转发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年八月十二日
湖北省各级政府及职能部门食品安全监管工作职责
为了加强对食品安全的综合监管工作，防止食品污染和有害食品对人体的侵害，保障人民身体健康和生命安全，根据国家有关规定，结合本省实际，现就各级人民政府及其有关职能部门食品安全监管工作职责规定如下。
一、各级人民政府食品安全工作的主要职责
(一)组织贯彻国家有关食品安全的法律、法规和政策；
(二)根据法律、法规和本地食品安全工作需要，组织制定和发布有关食品安全规定；
(三)建立健全食品安全目标管理责任制，并组织考核、奖惩；
(四)建立食品安全监管领导小组，配足监督力量，完善监督管理手段，将食品安全综合监督与监督检查的经费列入财政预算；
(五)组织食品安全重大事故应急救援；
(六)对重大食品安全事故及时查处；
(七)法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。
二、有关职能部门食品安全工作的主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关食品安全的法律、法规、规章和政策；
(二)及时向当地食品安全监管领导小组报告食品安全工作情况；
(三)依法组织食品安全监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，防范重大食品安全事故；
(四)做好食品安全的宣传、教育和培训工作；
(五)依法对违反食品安全法律、法规和规章的行为进行处罚；
(六)接到重大食品安全事故报告后，立即向当地食品安全监管领导小组报告，并派员赶赴现场，协同有关部门组织救援，防止事故扩大；
(七)做好食品安全事件的统计、分析工作，按规定时限向省、市食品安全监管领导小组办公室报送有关情况和数据统计报表；
(八)法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。
各级人民政府有关职能部门主要负责人，是本部门、本单位食品安全监管工作的第一责任人，对本部门、本单位职责范围内的食品安全工作负责。
三、有关职能部门食品安全工作的具体职责
(一)公安部门：依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品案件和暴力抗法案件。
(二)农业部门：负责组织农业标准的申报、制(修)订、培训和标准化示范区(基地)建设，农业产地环境的监测和保护，畜禽防疫、检疫工作，组织对种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管，组织对生产基地农产品质量安全进行监测和抽验，无公害农产品产地认定和无公害农产品、绿色食品等产品认证的推荐工作，配合有关部门搞好农产品市场准入。
(三)商务部门：负责对食品流通业的行业指导和管理，整顿和规范食品流通秩序，建立保障食品安全的行业自律机制，建立保障食品安全质量、符合环境要求的销售网络体系；负责监督管理畜禽定点屠宰，依法查处经营病害肉、注水肉案件。
(四)卫生部门：负责食品生产经营企业食品卫生许可证的发放和日常监督管理；对学校食堂、餐饮单位、食品添加剂生产企业的食品安全工作进行监督检查，推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品卫生质量的监督监测检验和食品生产经营人员的健康检查；积极开展食物中毒和食品安全重大事故病人的紧急救治工作。
(五)工商部门：负责食品生产、经营企业和个体工商户工商注册登记主体资格的审查；依法查处无照经营行为；依法对食品商标、广告进行管理，查处食品流通领域的制售假冒伪劣商品行为。
(六)质监部门：负责食品生产许可证管理、加工食品质量安全准入等工作，开展食品质量安全监督抽查、强制检验和计量监督等工作。对进厂的原材料、生产设备，工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等方面进行审查；依法查处生产和销售假冒伪劣食品和无证生产的违法行为。
(七)食品药品监管部门：负责食品安全管理的组织协调、综合监督，依法组织开展重大食品安全事故查处。
(八)海关部门：配合有关部门做好对食品进出口监管工作。
(九)粮食和进出口检验检疫等部门，在职能范围内认真做好食品安全监管工作。
(十)省军区和省武警总队，在必要时，迅速组织协调部队参加特别重大食品安全事故应急救援工作。湖北省食品安全监管领导小组工作规则
一、总则
(一)为加强我省食品安全监管工作，明确省食品安全监管领导小组(以下简称“领导小组”)和省食品安全监管领导小组办公室(以下简称“食品安全办”)的主要职责，规范领导小组的工作制度，特制定本规则。
(二)领导小组是省政府的议事协调机构，主要任务是在省政府的领导下，研究部署、指导协调、检查督促食品安全监管工作，研究解决食品安全监管工作中的重大问题。
(三)领导小组由省人民政府分管副省长任组长，省人民政府副秘书长和省食品药品监督管理局局长任副组长，省公安厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局和武汉海关等8个部门的分管领导为成员。
(四)领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在省食品药品监督管理局，由省食品药品监督管理局一名副局长任办公室主任。领导小组各成员单位指定一名处级干部为联络员，主要负责本部门与领导小组办公室的日常工作联系。
(五)因工作需要变更安全监管领导小组成员或成员单位，由食品安全办报领导小组组长同意后，领导小组印发通知。
二、省食品安全监管领导小组主要职责
(一)在省政府领导下，负责研究部署、指导协调、检查督促食品安全监管工作。
(二)分析食品安全形势，研究制定食品安全监管工作的重大措施。
(三)研究解决食品安全监管工作中的重大问题。
(四)指导和组织协调食品安全重大事故调查处理和应急救援工作。
(五)完成省政府交办的其他食品安全监管工作。
三、省食品安全监管领导小组办公室主要职责
(一)贯彻落实和宣传国家关于食品安全监管的方针政策、法律法规，分析全省食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，供领导小组决策。
(二)明确食品安全监管职责，协调各成员单位的安全监管工作。
(三)组织实施食品放心工程和食品安全监督管理工作。
(四)组织开展食品安全重大事故查处。
(五)承办安全监管领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全监管领导小组决定事项的贯彻落实。
（六)承办安全监管领导小组交办的其他事项。
四、工作制度
(一)例会制度
1、全体会议。领导小组全体会议由组长或副组长主持，全体成员参加。会议议题和列席人员由领导小组办公室商有关部门提出，领导小组组长或副组长确定。
2、专题会议。根据工作需要，领导小组组长或副组长可主持召开有关成员、有关单位参加的专题会议。
3、联络员会议。领导小组联络员会议由领导小组办公室主持。主要内容是：传达有关安全监管会议和文件精神；通报食品安全形势和工作情况；研究讨论有关事项；提出食品安全监管工作建议和意见。
4、领导小组全体会议或专题会议决定的重要事项由食品安全办整理形成会议纪要，分别由组长或受托主持会议的副组长签发，印发领导小组成员及与会议决定事项有关的单位。
(二)信息报告制度
领导小组成员单位要及时向领导小组办公室报送有关情况和重要信息，领导小组办公室整理汇总后编发简报，或书面报告领导小组组长、副组长及领导小组各成员，重要情况上报国务院相关部门。
(三)调研协调制度
1、领导小组根据工作需要，组织开展食品安全监管工作调研，对重大问题进行分析研究，提出解决的意见和建议，并协调有关部门认真解决。
2、领导小组成员单位提交领导小组研究解决的事项，应事先送食品安全办汇总。提交会议讨论的事项，会前由食品安全办会同有关部门提出意见。
3、领导小组成员单位之间要加强联系与沟通，充分发挥各职能部门的作用，主动解决我省食品安全监管中的有关问题。
(四)督办制度
领导小组定期组织食品安全工作督查，督促成员单位或协调有关部门、有关地区落实领导小组会议议定的食品安全监管的有关事项，明确食品安全监管工作任务，查处食品安全监管方面的突出事件。
(五)总结交流制度
领导小组对食品安全监管工作的经验进行总结交流，对做出突出成绩的单位和个人给予表彰或奖励。
(六）办公室工作制度
领导小组办公室负责与各成员单位的日常联系，编发简报，承办各项会议，向领导小组报告工作。
五、附则
(一)本规则由省食品安全监管领导小组负责解释。
(二)本规则自印发之日起施行。