贵州省人大常委会


玉屏侗族自治县自治条例

　　（1988年4月9日玉屏侗族自治县第二届人民代表大会第二次会议通过 1988年7月15日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 根据2006年3月6日玉屏侗族自治县第六届人民代表大会第四次会议通过，2006年5月26日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《玉屏侗族自治县人民代表大会关于修改〈玉屏侗族自治县自治条例〉的决定》修正）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则
　
　　第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合玉屏侗族自治县（以下简称自治县）民族的政治、经济和文化的特点，制定本条例。
　　第二条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
　　自治县的自治机关设在平溪镇。
　　自治县的自治机关实行民主集中制的原则。
　　第三条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治县的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
　　第四条 自治县的自治机关行使宪法规定的县级国家机关的职权，同时依照宪法和民族区域自治法以及其他法律规定的权限行使自治权。
　　自治县的自治机关根据实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加快经济社会事业的发展。
　　自治县的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，报经该上级国家机关批准，可以变通执行或者停止执行。
　　第五条 自治县的自治机关保障各民族人民的合法权益，教育各民族干部和群众互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和破坏民族团结的行为。
第六条 自治县的自治机关保护归侨、侨眷，香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民和台湾同胞在自治县的合法权益。
　　第七条 自治县的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
　　第八条 自治县的自治机关带领自治县各族人民，在中国共产党的领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以经济建设为中心，发展社会主义市场经济，坚持改革开放，集中力量进行社会主义现代化建设，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　自治机关和人民法院、人民检察院

　　第九条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关，它的常设机关是自治县人民代表大会常务委员会。
　　自治县人民代表大会中，除侗族代表外，其他民族应当有适当名额的代表。各民族代表的名额和比例，按照选举法和贵州省人民代表大会常务委员会的规定确定。
　　自治县人民代表大会常务委员会中，侗族人员可以超过半数，其他民族亦应有适当数量的人员，并且应当有侗族公民担任主任或者副主任。
　　第十条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关，对本级人民代表大会及其常务委员会和上级国家行政机关负责并报告工作。
　　自治县县长由侗族公民担任。自治县人民政府的其他组成人员中，侗族人员可以超过半数，同时注意配备其他民族人员。
　　自治县人民政府实行县长负责制。
　　第十一条 自治县的自治机关根据自治县的特点和需要，报经上级国家机关批准，合理设置工作部门，并在上级国家机关确定的总编制内，自主安排和调剂各部门的编制员额。
　　第十二条 自治县的国家机关及其工作部门，应当合理配备侗族和其他少数民族领导干部，在公开选拔、竞争上岗配备领导干部时，可以划出相应的名额和岗位，定向选拔侗族和其他少数民族干部。
　　自治县在录用、聘用国家工作人员时，对侗族和其他少数民族给予照顾。
　　第十三条 自治县人民法院和人民检察院应当有侗族公民担任院长或者副院长、检察长或者副检察长。
　　自治县人民法院和人民检察院应当配备适当数量的侗族和其他民族的工作人员。
　　第十四条 自治县人民法院和人民检察院应当用侗语或者汉语文审理和检察案件，保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对于不通晓侗语或者汉语的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。
　　第十五条 自治县的自治机关采取措施，从自治县各民族中培养使用各级干部，重视培养使用妇女干部和少数民族干部。
　　自治县的自治机关采取各种措施培养使用各种专业技术人才。开展多种形式的技术培训和就业培训，提高劳动者技能。
　　第十六条 自治县的自治机关制定优惠政策，吸引各类专业技术人才参加自治县的各项建设事业。
　　第十七条 自治县的自治机关对在各项建设中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　经济建设

　　第十八条 自治县的自治机关在国家宏观经济政策指导下，根据实际，制定经济建设的方针、政策和规划，自主安排和管理自治县的经济建设事业。
　　自治县的经济建设，坚持全面、协调、可持续发展的方针，发挥区位优势，合理利用资源，调整经济产业结构，大力发展工业、加强农业基础建设、繁荣商业贸易、发展旅游业，促进县域经济发展。
　　第十九条 自治县的自治机关鼓励、引导和支持非公有制经济发展。鼓励社会资本参与自治县的基础设施、公用事业以及其他领域的建设。
　　第二十条 自治县的自治机关坚持新型工业化发展方向，合理规划工业布局，优化工业产业结构，培育优势企业，提高工业经济运行质量和效益。
　　自治县鼓励发展玉屏箫笛等民族传统手工业品和少数民族特需商品生产，享受国家优惠政策的照顾。
　　第二十一条 自治县扩大对外开放，加强对外交流与合作，利用有利条件和国家给予的优惠政策，招商引资，加快经济发展。
　　自治县的自治机关鼓励企业参与市场竞争，发展对外贸易，支持优势产品出口。
　　第二十二条 自治县的自治机关统一管理和监督自治县本行政区域内国土资源的保护、开发和利用，实行严格的耕地保护制度、土地用途管制制度和土地有偿使用制度。
　　自治县征收的新增建设用地的土地有偿使用费，专项用于土地的开发整理，并享受上级国家机关的照顾。
　　自治县加强水土保持，严禁在陡坡地和禁垦的区域内开垦。
　　第二十三条 自治县按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，统一规划，循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局，扎实稳步推进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。
　　自治县的自治机关稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。按照自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，保护农村集体经济组织和农业生产经营者的合法权益。
　　第二十四条 自治县的自治机关增加对农业的投入，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，调整农业产业结构，推广农业新技术，发展粮食生产和特色农业、生态农业，建立健全农业社会化服务体系。
　　第二十五条 自治县的自治机关鼓励和支持各种经济组织和个人依法投资兴办电力生产企业。
　　第二十六条 自治县的自治机关加强水资源的保护和管理，科学规划，综合利用，合理开发，节约用水，安全用水，发挥水资源的综合效益。
　　自治县加强水利基础设施建设、管理和小流域综合治理。
　　自治县实行取水许可制度和水资源有偿使用制度。
　　第二十七条 自治县依法加强森林资源的保护和管理，植树造林，封山育林，保护天然林，发展优质高效林，提高森林综合效益。
　　自治县因执行国家天然林保护政策而减少的收入，享受上级国家机关给予的补偿。
　　第二十八条 自治县的自治机关加强畜牧业基础设施建设，扶持发展特色养殖业，依靠科学技术，逐步建立和完善良种繁育、疫病防治和加工销售等服务体系。
　　自治县保护水产资源，发展渔业生产，加强渔政管理。
　　第二十九条 自治县的自治机关发展旅游业，对自治县旅游资源实行属地管理，统一规划，加强保护，合理开发利用。
　　自治县鼓励和支持各种经济组织和个人投资开发旅游项目，保护投资者的合法权益。
　　第三十条 自治县的自治机关在资金、物资、技术、信息等方面扶持帮助贫困乡村，合理开发、利用本地资源发展经济，改善群众的生产生活条件。
　　自治县引导和组织农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。
　　第三十一条 自治县的自治机关保护和管理本行政区域内的矿产资源。鼓励和支持单位和个人依法勘探、开采可以由自治县开采的矿产资源。
　　自治县征收的矿产资源补偿费，专项用于矿产资源的保护、管理和开发，并享受上级国家机关的照顾。
　　第三十二条 自治县加强农村公路基础设施建设、养护和管理，保障农村公路畅通。
　　自治县在上级国家机关的支持和帮助下，发展邮政、电信、通信、信息网络事业。
　　第三十三条 自治县的自治机关根据自治县的特点制定城乡建设规划，逐步组织实施，建设具有民族特色、环境优美、清洁卫生的城镇和村寨，逐步改善城乡人民的生活环境和居住条件。
　　第三十四条 自治县的自治机关加强环境保护和管理，改善生态环境和生活环境，防治污染和其他公害，促进人口、资源和环境的协调发展。
　　自治县新建、改建和扩建的工程项目，必须执行环境影响评价制度，防止对环境的污染和破坏。
　　自治县征收的排污费，专项用于环境保护。
　　第三十五条 自治县的自治机关加强安全生产监督和管理，保障人民群众的生命财产安全。
　　第三十六条 自治县加强市场和商业网点建设，建立商品贸易和物资集散中心，促进商品流通。
　　自治县享受国家扶持民族贸易的优惠政策的照顾。
　　第三十七条 自治县的自治机关自主管理隶属于自治县的企业、事业单位。上级国家机关需要改变其隶属关系时，必须征得自治机关的同意。
　　上级国家机关在自治县的企业、事业单位，应当尊重自治县的自治权，遵守自治条例和单行条例，接受自治机关的监督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　财政管理

　　第三十八条 自治县的自治机关加强财源建设，建立和完善公共财政体系。自主安排使用属于自治县的财政收入。
　　自治县的自治机关加强对预算外资金的管理。
　　自治县设立并安排少数民族发展资金和民族工作经费。
　　第三十九条 自治县享受上级财政支持自治县财政保证国家机关正常运转、财政供养人员工资按时足额发放、基础教育正常经费支出的照顾。
　　自治县享受上级财政通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式的照顾。
　　第四十条 自治县的自治机关自主安排基本建设项目。自治县享受上级国家机关安排的基础设施建设项目减少或者免除配套资金的照顾。
　　第四十一条 自治县因国家政策调整或者重大自然灾害，造成财政减收部分，报请上级财政给予补助。
　　第四十二条 自治县的自治机关对某些需要从税收上加以照顾和鼓励的项目，报经批准，可以实行减税或者免税。
　　第四十三条 自治县根据经济社会发展的需要，依法设立地方商业银行和城乡信用合作组织。
　　自治县支持县内金融机构在法律和政策规定的范围内，采取多种形式，筹集、融通资金，为自治县经济社会建设服务。
　　第四十四条 自治县的自治机关充分发挥审计机关的作用，依法对自治县内各级财政的收支和财政金融机构、企业事业组织以及其他同国家财政有关的单位的财务收支及其经济效益进行审计监督，严格财经纪律。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　社会事业

　　第四十五条 自治县的自治机关贯彻执行国家的教育方针，依照法律法规规定，制定教育发展规划，决定各类学校的设置和办学形式。
　　自治县普及九年义务教育，发展高中教育、职业技术教育、成人教育、学前教育、特殊教育和现代远程教育。
　　自治县的自治机关鼓励社会力量依法办学。
　　第四十六条 自治县设立寄宿制、半寄宿制学校，办好民族中学和民族小学。保障就读学生完成义务教育阶段的学业，逐步实行免费义务教育。
　　自治县设立奖励扶助资金，资助非义务教育阶段的贫困学生完成学业。
　　第四十七条 自治县的自治机关坚持教育和经济协调发展的方针。在经济发展的基础上，用于教育的财政拨款的增长比例应当略高于财政经常性收入的增长比例，并使在校学生平均人数的教育费用逐步增长。
　　自治县的自治机关确保财政转移支付按照国家规定足额用于教育事业。
　　第四十八条 自治县的自治机关加强教师队伍建设，提高教师待遇，尊重和维护教师的合法权益。
　　第四十九条 自治县的自治机关建立健全科技服务体系和科学普及体系，推广先进适用技术，加快科技成果转化，鼓励和支持民营科技产业发展。
　　自治县的自治机关鼓励自主创新，保护知识产权。
　　自治县的自治机关对在自治县经济建设和社会发展中作出突出贡献的科技人员实行特殊津贴。
　　第五十条 自治县的自治机关加强文化基础设施建设和公共文化服务体系建设，加强文化市场管理，发展具有民族特色的文化事业和文化产业。
　　自治县加强对非物质文化遗产的搜集整理和民族历史文物、名胜古迹等的抢救和保护，开发利用民族文化资源。
　　第五十一条 自治县的自治机关加大卫生事业投入，加强公共卫生基础设施建设，建立和完善农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。开展爱国卫生运动，加强对传染病、地方病、职业病的预防和控制。加强妇幼保健工作。
　　自治县依法加强对食品药品安全、医疗器械的管理和监督，保护和发展中医药，挖掘利用民间医药。
　　第五十二条 自治县实行计划生育，提倡优生优育。对只生一个孩子或者两个女孩的农村夫妻给予奖励扶助。
　　自治县的自治机关保护妇女、儿童、老人和残疾人的合法权益。
　　第五十三条 自治县的自治机关建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。建立和完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险和城市居民最低生活保障、社会救助等制度，发展社会福利事业。
　　第五十四条 自治县的自治机关重视发展体育事业，加强公共体育设施建设，开展全民健身运动和民族传统体育活动，增强各族人民体质。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　民族关系

　　第五十五条 自治县的自治机关保障自治县内各民族依法享有的平等权利，加强各民族的团结，调动各族人民建设社会主义的积极性。
　　第五十六条 自治县的自治机关照顾自治县内散居少数民族的特点和需要，帮助他们解决生产、生活中存在的实际问题。在处理涉及本行政区域内各民族的特殊问题时，应当与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
　　第五十七条 自治县的自治机关保护各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由。各民族公民都有信仰或者不信仰宗教的自由，尊重各民族人民的传统节日。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　附　　则

　　第五十八条 每年11月7日为自治县成立纪念日，放假1天。
　　第五十九条 本条例自1988年11月7日起施行。

重庆市人大常委会


重庆市城市房屋拆迁管理条例


（1999年3月26日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2002年9月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议修订 2002年9月25日重庆市人民代表大会常务委员会公告第202号公布）



第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市城市规划区内国有土地上拆迁房屋及其附属物，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本条例。

第三条 本条例所称当事人是指拆迁人、被拆迁人及其房屋承租人。

拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。

被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有权人。

房屋承租人是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或个人。

第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、生态环境改善和文物古迹保护。

拆迁人应当依照本条例的规定对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

第五条 市房地产行政主管部门（以下称市房屋拆迁主管部门）主管本市行政区域内的城市房屋拆迁工作。

区、县（自治县、市）人民政府确定的房屋拆迁行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。

第六条 市和区、县（自治县、市）人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。

土地、建设、规划、公安、市政、工商等有关行政管理部门和乡镇人民政府、街道办事处应当积极协助房屋拆迁行政主管部门做好房屋拆迁有关管理工作。

第二章 拆迁管理

第七条 市房屋拆迁行政主管部门管理拆迁工作的主要职责是：

（一）负责对房屋代办拆迁单位的资质审查、人员培训，核发房屋拆迁资格证书；

（二）制定城市房屋拆迁评估规则，监督房屋拆迁评估机构的房屋拆迁评估行为；

（三）依照本条例规定，审查批准房屋拆迁计划和补偿、安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；

（四）对房屋拆迁活动进行监督检查，对违反本条例的行为实施处罚；

（五）依照本条例的规定申请强制拆迁；

（六）对下级拆迁主管部门不适当的行政行为予以纠正。

区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门的主要拆迁管理职责是：

（一）核发暂停办理有关手续通知书，按本条例规定审查批准房屋拆迁计划和补偿、安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；

（二）监督房屋拆迁评估机构的房屋拆迁评估行为；

（三）对房屋拆迁活动进行监督检查，对违反本条例的行为进行处罚；

（四）依照本条例的规定申请强制拆迁；

（五）处理拆迁历史遗留问题。

第八条 建设单位取得建设工程选址意见书后，应当持有关证明向拟拆除房屋所在地的区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门提出暂停办理有关手续申请。

区、县（自治县、市）房屋拆迁主管部门在收到建设单位（以下称拆迁申请人）的暂停办理有关手续申请后应当及时审查，对符合条件的，应当自收到申请之日起七个工作日内向所在地的土地、规划、市政、工商等行政管理部门发出暂停办理有关手续通知书；对不符合条件的，应当自收到申请之日起七个工作日内作出不予受理的书面决定。

土地、规划、市政、工商等行政管理部门应在拆迁范围内按职责分工做好下列工作：

（一）暂停办理土地使用权和房屋买卖、交换、析产、分割、赠与、抵押、典当、分户、出租、改变用途、调配等手续，禁止新建、扩建、改建房屋（经鉴定的危房排危除外）；

（二）暂停核发营业执照。监督售货亭、摊位等临时服务网点在拆迁公告确定的搬迁期限内自行拆除或迁出。

暂停办理有关手续通知书有效期限最长不得超过一年；特殊情况需要延长的，须经核发暂停办理有关手续通知书的房屋拆迁行政主管部门批准，延长期限最长不得超过一年。

第九条 因建设需要拆迁城市房屋，并需对被拆迁人补偿、安置的，必须取得房屋拆迁行政主管部门核发的房屋拆迁许可证。

市级以上重点建设工程、跨区、县（自治县、市）的建设工程以及主城内拆除房屋建筑面积在一万平方米以上的工程由市房屋拆迁行政主管部门核发房屋拆迁许可证。

第十条 申领房屋拆迁许可证的程序，按以下规定办理：

（一）拆迁申请人持建设项目立项批准文件、建设用地规划许可证、建设用地批准书、拆迁计划和补偿安置方案（含安置房使用功能及质量）以及办理存款业务的金融机构出具的不少于拆迁补偿安置所需资金总额百分之七十的专项资金证明，向区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门提出拆迁申请；

（二）房屋拆迁行政主管部门自收到拆迁申请之日起十个工作日内按本条例规定的权限核发房屋拆迁许可证，并由区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门自核发房屋拆迁许可证之日起五个工作日内以房屋拆迁公告形式将拆迁人、拆迁范围、补偿安置方式、搬迁期限、拆迁腾地期限或过渡期限等内容予以公布。对不具备拆迁条件的，自收到拆迁申请之日起五个工作日内作出不予核发房屋拆迁许可证的书面决定并说明理由。

第十一条 自领取房屋拆迁许可证之日起三个月内未实施拆迁的，房屋拆迁许可证自行失效，因不可抗力因素造成延期拆迁的除外。

第十二条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围内实施拆迁，不得擅自改变拆迁范围。

因规划调整需要改变拆迁范围的，拆迁人须持规划变更手续按原报批程序办理房屋拆迁变更手续后方可实施拆迁。

第十三条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有相应房屋拆迁资格的单位实施拆迁。

拆迁人委托有房屋拆迁资格的单位实施拆迁的，双方签订委托合同后，拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起十五日内，将拆迁委托合同报批准拆迁的房屋拆迁行政主管部门备案。

接受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

房屋拆迁行政主管部门不得接受拆迁委托。

第十四条 搬迁期限为拆迁公告发布之日起二个月内，拆迁腾地的期限为拆迁公告发布之日起六个月内。特殊情况需要延长期限或者停止拆迁的，拆迁人应当在拆迁腾地期限届满十五日前向房屋拆迁行政主管部门提出申请；房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起十个工作日内给予书面答复。确需延长拆迁腾地期限的，延长期限最长不得超过三个月。

第十五条 拆迁人与被拆迁人应当在规定的搬迁期限内签订补偿、安置协议，协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置房面积和安置地点及安置房质量、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要约定的其他事项。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订补偿安置协议。

补偿、安置协议订立后，应向批准拆迁的房屋拆迁行政主管部门备案。

第十六条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人超过搬迁期限拒绝搬迁的，拆迁人可以依法申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十七条 在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人就补偿形式和补偿金额、安置用房的面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限经协商达不成协议的，由拆迁当事人向批准拆迁的房屋拆迁行政主管部门申请裁决。被拆迁人是房地产行政主管部门的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起三十日内作出。

第十八条 在行政机关依照本条例的规定作出裁决的搬迁期限内，被拆迁人或者房屋承租人逾期拒绝搬迁的，由房屋所在地区县（自治县、市）人民政府组织有关部门予以强制拆迁或者由作出裁决的机关申请人民法院强制拆迁；申请人民法院强制拆迁的，强制执行费用由拆迁人负担。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书后依法申请行政复议或提起行政诉讼。拆迁人按本条例规定对被拆迁人作了补偿安置或者提供了临时周转房的，复议或诉讼期间不停止裁决的执行。

第十九条 拆迁人转让建设项目，应经原批准拆迁的房屋拆迁行政主管部门同意后，方可办理用地、规划和房屋拆迁变更手续。

拆迁人转让建设项目时，尚未完成拆迁补偿安置的，原拆迁协议载明的有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让双方应当书面通知被拆迁人，并由批准项目转让的房地产开发行政主管部门公示项目转让事宜。

第二十条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

市和区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第二十一条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华使（领）馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。

第二十二条 房屋拆迁行政主管部门有权对房屋拆迁活动进行检查，被检查者必须如实提供情况和资料。检查者应为被检查者保守技术和商业秘密。

第二十三条 被拆迁房屋的当事人占用工作时间参加拆迁动员会和搬家，所在单位应当给予公假；不能给予公假的，由拆迁人给予适当补助。

第二十四条 房屋拆迁主管部门应当建立健全房屋拆迁档案管理制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。

拆迁人在拆迁过程中，应当按照有关规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后三个月内向所在区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门报送拆迁档案资料。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十五条 拆迁补偿安置可以采用货币补偿方式，也可以采用与货币补偿金额同等价值的产权调换方式。

除法律、法规规定的情形外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十六条 实行货币补偿的，货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积或套内建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

拆迁人应当委托符合条件的房屋拆迁评估机构对被拆迁房屋进行价格评估，并将评估报告报核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁行政主管部门备案。

被拆迁人对拆迁人委托的房屋拆迁评估机构出具的评估结果有异议的，可以持其另行委托的房屋拆迁评估机构出具的评估结果与拆迁人协商。经协商达不成协议的，拆迁当事人可以按照本条例第十七条的规定申请裁决。

房屋拆迁补偿金额不得低于被拆迁房屋同地段同用途新建商品房交易平均价格的百分之七十。

第二十七条 房地产评估机构从事房屋拆迁评估业务，须具有工商营业执照和相应的房地产评估资质。

房屋拆迁评估机构应当严格遵守有关法律、法规及规定，客观、公正、科学执业，不得损害当事人的合法权益，不得违规执业。

市房屋拆迁行政主管部门应当定期公布房屋拆迁评估机构名录，建立房屋拆迁评估管理制度，制定房屋拆迁评估技术规范，加强对房屋拆迁评估机构的监管。

第二十八条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十六条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换差价。

第二十九条 拆除政府直管公有住宅及学校、医院等用于公众服务且不以营利为目的的公益性房屋及其附属物，拆迁人应当按照城市规划的要求按原性质、原规模予以还建，或者给予货币补偿。

第三十条 拆除违法建筑、超过批准使用期限的临时建筑和虽无规定使用期限但已使用两年以上的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准使用期限的临时建筑不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第三十一条 拆除非公益事业的房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

被拆除房屋的装饰物，由所有人（或使用人）自行拆除，不予补偿；不能自行拆除或拆除后丧失使用价值的，给予适当补偿。

第三十二条 拆除租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人优先承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十三条 因建设需要拆除城市基础设施，拆迁人必须按城市规划行政主管部门批准的建设规划执行，恢复或提高其使用功能的，不予补偿。法律、行政法规和市人民政府另有规定的，从其规定。

第三十四条 拆除有产权纠纷或者使用权纠纷的房屋，在房屋拆迁行政主管部门公布的规定期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报房屋拆迁行政主管部门批准后实施拆迁。房屋拆迁行政主管部门在拆迁前应当组织拆迁人对被拆迁房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第三十五条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议，抵押权人和抵押人在房屋拆迁行政主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本条例第三十四条的规定实施拆迁。

对拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押物或者由债务人清偿债务后，方可给予补偿。

第三十六条 拆迁主城内住宅房屋应当实行货币补偿或一次性现房安置，并提供两处以上房源供被拆迁人选择。拆迁主城外的住宅房屋，确需过渡安置的，应经被拆迁人同意，并报区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门批准。拆迁补偿安置协议应明确过渡方式和过渡期限，由批准的区、县（自治县、市）房屋拆迁行政主管部门负责监督执行。

属城市基础设施建设或政府确定的土地储备项目的，实行货币补偿或异地一次性现房安置。

新建工程为非住宅的，原住宅部分应实行货币补偿或异地一次性现房安置。

第三十七条 在原拆迁范围内进行安置的，拆迁人应当先建安置房。

拆迁安置住宅房屋应公开房号，由先行搬迁的被拆迁人在同等户型条件下优先选择安置的楼层和朝向。

住宅安置房必须符合国家普通民用住宅设计规范的基本要求和质量标准；未通过规划、消防和建筑质量等验收的安置房不得交付使用。

第三十八条 被拆除公有房屋承租人的使用权，在征得房屋所有权人同意后可以依照有关规定转让。

第四章 拆迁过渡与补助

第三十九条 被拆除住宅或非住宅使用人搬迁，拆迁人应付给搬迁补助费。

在拆迁公告规定的搬迁期限内提前搬迁的，拆迁人应给予提前搬迁的奖励费。

第四十条 拆迁人不能一次解决被拆除房屋使用人的安置房屋的，应提供临时周转房或鼓励房屋使用人自行临时过渡。

被拆除房屋建筑面积在一万平方米以下的，过渡期自被拆迁人或使用人搬迁之日起不得超过二年；被拆除房屋建筑面积在一万平方米以上的，过渡期自被拆迁人或使用人搬迁之日起不得超过三年。

第四十一条 在规定的过渡期限内，被拆除住宅使用人自行解决临时过渡的，拆迁人应当付给临时安置补助费；由拆迁人提供了临时周转房的，不付给临时安置补助费。

第四十二条 被拆除的属生产、经营性的非住宅房屋，在规定的过渡期限内，因拆迁人没有提供临时周转房造成停产、停业的，由拆迁人按原拆除房屋建筑面积和过渡期限长短一次性付给经济损失补助费，经济损失补助费由被拆迁人和房屋使用人协商分割。

在规定的过渡期限内，拆迁人按拆除的建筑面积提供了非住宅临时周转房的，不付给经济损失补助费。

第四十三条 拆迁当事人双方应当遵守过渡期限的协议，拆迁人不得擅自延长过渡期限。由拆迁人提供临时周转房的，被拆迁人或房屋承租人到期不得拒绝迁往安置用房，并必须腾退周转房。

第四十四条 因拆迁人的责任使自行过渡的被拆迁人的过渡期延长的，从逾期之日起，拆迁人应当按原标准的百分之一百加付临时安置补助费或经济损失补助费；对由拆迁人提供临时周转房的被拆迁人，从逾期之日起，拆迁人应当按原标准的百分之五十加付临时安置补助费或经济损失补助费。

第五章 法律责任

第四十五条 未经房屋拆迁行政主管部门同意，转让有拆迁补偿安置任务的建设项目的，由房屋拆迁行政主管部门责令限期改正，并可处二万元以上五万元以下的罚款；已办理用地、规划变更手续的，其用地、规划变更手续无效。

第四十六条 房屋拆迁评估机构违反规定开展房屋拆迁评估业务的，依法取消其房屋拆迁评估资格；情节严重的，依法吊销其工商营业执照、评估资质或评估人员资格。

第四十七条 拆迁人不按规定报送拆迁档案资料的，由房屋拆迁行政主管部门对拆迁人予以警告，责令限期改正。

第四十八条 拆迁人将未通过规划、消防和建筑质量等验收的房屋安置被拆迁人或将有产权纠纷的房屋安置被拆迁人的，由有关部门依法查处。

第四十九条 当事人对城市房屋拆迁行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。

第五十条 侮辱、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第五十一条 房屋拆迁行政主管部门违反本条例有关规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发的房屋拆迁许可证以及其他批准文件无效；核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法给予行政处分，并依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第六章 附则

第五十二条 本条例所称非住宅是指暂停办理有关手续通知书下达之日前，房屋所有权人持有的国有土地使用权证和房屋所有权证均有非住宅用途记载内容的房屋。

第五十三条 本条例涉及的费额标准、安置补助标准等事项由市人民政府另行制定。

第五十四条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，参照本条例执行。

三峡库区城镇移民的房屋拆迁管理不适用本条例。

第五十五条 本条例自2002年12月1日起施行。

本条例生效前已发布拆迁公告的工程，按原条例的规定执行。