国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知
国税发[2001]39号
国家税务总局
2001-4-6
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发［1998］23号）规定，从1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实现住房分配货币化、工资化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况确定。停止住房实物分配后，企业不再为职工购建住房筹集资金，应按规定取消住房基金和住房周转金。企业职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公积金、个人住房贷款，以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。为贯彻落实国务院关于企业住房制度改革的精神，现将企业住房制度改革中涉及的出售住房损益处理等所得税业务问题明确如下：
一、取消住房基金和住房周转金制度前企业出售住房所得或损失的处理
为了筹集职工购房基金，企业按国家有关规定已将住房折旧、住房出租收入、上级拨入住房资金及有关利息作为住房基金和住房周转金单独核算，未计入应纳税所得额的，根据收入费用配比和相关性原则，出售住房发生的损失不得在申报缴纳企业所得税前扣除。
取消住房基金和住房周转金制度后，企业现有住房周转金余额（包括已出售职工住房净损益）如为负数，经批准后，可依次冲减公益金、盈余公积金、资本公积金及以后年度未分配利润；如为正数，也不再计入企业应纳税收入总额，而直接作为企业的税后未分配利润处理，用于职工集体福利。
如果企业取消住房周转金制度时相关的住房周转金负数余额较大，在较长的期间内无法用公益金、盈余公积金、资本公积金及以后年度的未分配利润抵补，并且企业以往对职工的工资欠账较大，经报国家税务总局审核，取消住房周转金制度前已出售的职工住房损失可在一定期间内在缴纳企业所得税前扣除。
二、取消住房基金和住房周转金制度后企业出售住房所得或损失的处理
企业按规定取消住房基金和住房周转金制度后出售住房（包括出售住房使用权和全部或部分产权）的收入，减除按规定提取的住宅共用部位、公用设施维修基金以及住房账面净值和有关清理费用后的差额，作为财产转让所得或损失并入企业的应纳税所得。
对于拥有部分产权的职工出售、出租住房取得的收入，在补交土地使用权出让金、按规定缴纳有关税费后，按企业和职工拥有的产权比例进行分配，企业分得的出售、出租收入，以及职工将住房再次出售后，企业按规定收到返还的相当于土地出让金的价款和所得收益，应计入企业的收入总额，依法计算缴纳企业所得税。
企业在省、自治区、直辖市人民政府规定的停止实物分房前向职工出售住房，要按国家规定的房改价格收取房款，凡实际售价低于国家核定的房改价格所形成的财产转让损失不得在所得税前扣除。
企业对已按规定领取了一次性补发购房补贴的无房和住房未达到规定面积的老职工，以及停止住房实物分配后参加工作的新职工，按低于成本价出售住房发生的损失，不得在企业所得税前扣除。
三、已出售或出租住房的折旧费用和维修费的处理
企业已出售给职工的住房，自职工取得产权证明之日，或者职工停止交纳房租之日起，不得再扣除有关住房的折旧和维修等费用。
取消住房周转金制度后，凡企业自管和委托代管住房的租金收入已计入企业的收入总额的，企业发生的用于未出售住房的维修、管理费用，可在税前扣除。
四、企业为职工缴纳的住房公积金的处理
企业根据国家规定按工资总额一定比例为本企业职工缴纳的住房公积金，可在税前扣除。
五、住房补贴、住房困难补贴和提租补贴的处理
停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上的地区，企业按市（县）政府制定并报经省级政府批准的标准，对无房和住房面积未达规定标准的职工支付的住房提租补贴和住房困难补助，可在税前扣除。
企业按省级人民政府规定发给停止实物分房以前参加工作的未享受过福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴资金，经税务机关审核可在不少于3年的期间内均匀扣除。企业按月发给无房职工和停止实物分房以后参加工作的新职工的住房补贴资金，可在税前扣除。
六、企业按国家统一规定为职工交纳的住房公积金，按省级人民政府批准的办法发放的住房补贴、住房提租补贴和住房困难补贴，可在税前据实扣除，暂不计入企业的工资薪金支出；企业超过规定标准交纳或发放的住房公积金或各种名目的住房补贴，一律作为企业的工资薪金支出，超过计税工资标准的部分，不得在税前扣除。
关于开采海洋石油评价性试生产收入征税问题的规定
财政部
关于开采海洋石油评价性试生产收入征税问题的规定
1986年10月27日，财政部
据了解，一些中外合作勘探开发的油田，在完成初步评价作业的基础上，为了确定该油田的商业性价值，并制订总体开发方案，需要利用临时生产设施，做试验性的原油临时性生产（以下简称评价性试生产），油田转入正式开发后，这种生产即行停止。为了正确地处理评价性试生产阶段的有关纳税问题，现作如下规定：
一、评价性试生产所产出的原油，包括可以利用的天然气，应按照《中华人民共和国工商统一税条例（草案）》和有关规定，缴纳工商统一税和矿区使用费，其中原油用实物缴纳。
二、参与合作勘探开发石油的公司，在试生产阶段每年所分得的收入，扣除本公司当年支付的试生产费用后的余额，相应增、减本公司在该合同区已发生的勘探费用。
三、前条所说“试生产费用”，包括评价性试生产所使用的临时生产设施费用。属于自有的临时生产设施，按照外国企业所得税法施行细则的规定，计提折旧，折旧年限不少于6年；属于租用的临时生产设施，其租金支出可以列入当期的试生产费用。
呼和浩特市科学技术进步奖励办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第21号
《呼和浩特市科学技术进步奖励办法》已经一九九四年四月十四日市人民政府第九十九次常务会议通过，现予发布施行。
市长 白音
一九九四年四月十九日
呼和浩特市科学技术进步奖励办法
第一条 为奖励在推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科技人员的积极性、创造性，加速我市社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《内蒙古自治区科学技术进步奖励办法》的规定，特制定本办法。
第二条 具备下列条件之一的，可以申请呼和浩特市科技技术进步奖。
(一)应用于社会主义现代化建设的新的科技成果(包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、新包装、生物新品种等)；
(二)在引进、推广、应用已有的科技成果中有所创新，并取得明显的经济效益和社会效益的；
(三)在工程建设、设备研制和企业技术改造中，采用新技术做出突出贡献并取得较大经济、社会效益的；
(四)为决策科学化与管理现代化服务的软科学成果，以及为社会公益服务的基础技术成果(如标准、计量、科技信息、科技管理等)并取得很明显效果的；
(五)在科技和经济体制改革及社会主义市场经济建设中提出的合理化措施、建议被政府部门采纳并在实施中取得重大效果的；
(六)阐明自然现象、特征和规律方面具有独创性和一定学术价值的科学研究成果。
第三条 市科学技术进步奖分为下列三等：
奖励等级 荣誉奖 资金
一 市政府科学技术进步奖奖状和证书 5000元
二 市政府科学技术进步奖奖状和证书 3000元
三 市政府科学技术进步奖奖状和证书 1000元
对呼和浩特市社会主义经济建设有特殊贡献的科学技术进步项目可授予特等奖，其资金额高于一等奖，数额视具体项目而定。
第四条 设立呼和浩特市人民政府科学技术进步奖评审委员会，负责市级科学技术进步奖的评审、批准和授予工作，评审委员会的办事机构设在市科学技术委员会，负责办理日常工作。
第五条 呼和浩特市科学技术进步奖的评定工作每年进行一次。
第六条 呼和浩特市科学技术进步奖的评定工作每年进行一次。
(一)一个单位完成的科技进步项目按隶属关系逐级上报，由主管部门或旗县区科委进行初审(申报前有争议的项目，在未解决之前不得申报)，符合要求的报市科技进步奖励办公室(设在市科委)。
几个单位共同完成的科学技术成果由主持单位牵头联合上报。
(二)申请奖励的科技成果必须通过鉴定，鉴定办法和形式按国家有关规定执行。
(三)经批准的市科学技术进步获奖项目，授奖前在《呼和浩特晚报》上公布，自公布之日起一个月内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报市科技进步奖评委会裁决，无异议的即行授奖。
第七条 科技成果主要完成人员系指在项目研究过程中作出了总体设计构思，提出具体技术方案，或对解决该项成果的关键技术问题起了骨干和指导作用，并作出创造性贡献的项目人员中的主要者，应按其贡献大小排列顺序。
科学技术进步奖的奖金，应按照贡献大小合理分配，不得搞平均主义，其资金应保障60%以上分配给在成果中对关键科学技术问题做出主要创造性贡献的研究人员或在技术推广中承担主要技术工作的实际工作人员，其余部分可分配给直接有关的人员。
获奖项目的奖金不得重复发放，如获得上一级奖励的成果，其资金只补发差额部分。
第八条 市属单位获得呼和浩特市科学技术进步特等奖和一等奖的主要完成人员，经市政府批准，可晋升一级工资(特等奖限定2个指标，一等奖限定1个指标)。
市属单位获得自治区科学技术进步二等奖(含二等奖)以上的主要完成人员(该成果须对呼市经济、社会建设有重要贡献)，经市政府批准，可晋升一级工资(具体指标数额视获奖情况由市有关部门确定)。
第九条 科学技术进步奖获得者事迹应记入本人档案，并作为今后考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十条 获奖的科学技术进步项目如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，责令退回资金，并根据节节轻重给予批评或处分。
第十一条 呼和浩特市科学技术进步奖奖金由呼和浩特市地方财政经费中支出，按年底预算划拨。
第十二条 本办法由市科学技术委员会负责解释并组织实施，并会同有关部门制定实施细则。
第十三条 本办法自发布之日起施行，原《呼和浩特市科学技术进步奖励暂行办法》(呼政通字［1987］150)号同时废止。