加强企业文化建设 实现企业全面发展

李 彦


先进的企业文化，是企业在长期生产经营、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的，是企业生存和发展的内在动力，是规范企业和员工行为的软约束，是提升企业形象、增加企业价值的无形资产，是企业核心竞争力的形成要素和重要组成部分。因此，大力建设企业文化，尤其是先进的企业文化，不仅仅是建设社会主义先进文化的需要，更是企业自身发展的需要。
一、实现企业文化的与时俱进，促进企业的创新发展
企业文化虽然是企业经过多年的发展变化而积累凝聚形成的，是时间和传统的产物，但从企业发展的全过程来看，它却是动态发展的，而且它的发展必须与企业自身的发展和社会经济文化的发展相适应。如果企业文化长期停滞不前，滞后于企业与社会文化的发展，并没有新的血液和活力注入，它就会变得呆板、保守、封闭，并严重阻碍企业的生存和发展。因此，企业要根据自身发展需要和所处社会条件以及时代背景的发展变化，对自己的企业文化不断地反思并积极地改进。
改革开放以来，我国企业的企业文化建设取得了显著的成效，但不可否认，依然存在着种种缺陷和不足。比如，企业经营管理者对企业文化建设的重要性认识不足；企业文化建设形式化、表面化、僵化、简单化；企业文化建设组织系统不健全；企业文化建设缺乏本土文化意识；企业文化建设缺乏人文关怀的理念等等。当前企业文化建设中存在的这些缺陷和不足，也要求企业必须不断地完善与创新。
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。勇于创新是企业发展的基础和动力。经济全球化的不断加快，科技飞速发展，国内外市场竞争的不断加剧，要求企业进行技术创新、产品创新、制度创新等多方面的创新,否则就会被市场无情地淘汰。勇于创新是我们建设先进企业文化的重要途径。为了最大限度地发挥企业文化灵魂、导向、约束、激励等作用,保证企业健康发展并不断壮大,我们必须以积极创新的精神来建设企业文化,要在建设战略上创新,在经营理念、人才培养和管理、企业形象确定等具体内容上创新,在手段和方法上创新。只有这样,具有时代特征和鲜明特色的企业先进文化才能得以塑造和形成。从而更高效、快速地促进企业的健康发展。
二、以思想政治工作保证企业文化建设的正确方向，实现企业的稳定发展
企业思想政治工作要保证企业文化的社会主义方向。我国的企业文化是社会主义的企业文化，它必然要受社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观的指导。企业思想政治工作就是从党和国家中心工作大局出发，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，通过宣传马克思主义理论和四项基本原则，解决好价值观这一文化建设的核心问题。
企业思想政治工作推动企业文化的形成发展。企业文化的形成发展不能也不应该完全自发地产生，它需要有步骤、有秩序地加以推进，而思想政治工作责无旁贷地承担起推动企业文化形成发展的任务。思想政治工作除了要把工作的落脚点定位于为企业改革发展提供强大的推动力，为改革创造良好的思想基础和工作氛围以外，还要主动为企业文化的形成发展开辟道路。
企业思想政治工作保证企业文化代表多数人的根本利益。企业思想政治工作作为党在企业中政治工作的重要组成部分，必须把维护好、发展好、实现好企业广大员工的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。
三、创建以人为本的企业文化，加快实现企业的和谐发展
企业文化建设必须坚持以人为本的科学发展观。以人为本的企业文化强调以人为中心的管理，即企业管理要尊重人、理解人、关心人、依靠人、发展人和服务人。通过对人的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，以最大限度挖掘人的潜能，更好地实现个人目标和组织目标的契合。以人为本建设企业文化，要求企业在以人为本的企业理念指导下，立足于企业所处的社会文化背景，随着企业环境的不断变化而不断探索新的企业行为方式，来实现组织目标与个人目标的融合。建设以人为本的企业文化，重在营造“员工为上、客户为尊、团队为本”的企业文化环境氛围。
“员工为上”。一个企业要有活力，就要善于调动企业的第一资源：员工的能动性和群体成就感。为此就要不断提高员工素质，促进企业文化建设。一要提高道德素质。首先要加强员工的理论学习，通过学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使员工懂得应提倡什么，反对什么，什么应该做，什么不应该做，从而树立正确的思想道德观念。其次要积极开展各种健康向上的文化活动，让员工从中受到激励，进一步增强员工追求真善美的意识，养成社会公德、职业道德和家庭美德，树立正确的世界观、人生观和价值观。二要提高文化素质。创建学习型组织、打造学习型企业是提高全员文化素质的有效途径。企业应通过制定未来发展战略规划，把学习纳入到工作中，真正构建起一种员工人人潜心学习，共同追求进步的氛围，使学习成为企业文化建设的一个重要组成部分。三要提高技术素质。要求员工不仅要懂技术，而且要跟上技术发展的步伐，不断学习掌握新技术，积极参与技术攻关和发明创造，大力开展技术革新改造活动，不断提高自己的技术水平，增强自主创新能力。
“客户为尊”。客户是企业的衣食父母，企业没有任何事情比客户的正当需求更为重要的了。企业生产的目的，是用以满足社会需求、即客户需求的。企业家不仅是经营企业，更重要的是“经营客户”。因此，企业文化建设，就要围绕着如何适应社会需求、如何解决好企业与社会的关系等问题，提升自己的经营理念，打造自身的经营文化，从而更好地“经营客户”。
“团队为本”。团队意识，是指一个群体为实现既定目标显示出的高度同心与同力的精神风貌。如果一个企业散沙一盘或各行其事，那么，这个企业在市场上是不会有竞争力的。当前，应把培育团队精神作为建设企业文化的一项内容。培育团队精神，则需要在树立起对全体员工支配作用的群体价值观，管理者示范、关爱员工等方面花力气。
四、在借鉴整合中发展企业文化，造就企业的开放发展
企业文化建设应当遵循“取其精华，去其糟粕”的原则,遵循继承优秀传统文化与大胆借鉴引用当代先进管理思想相结合的原则，用与现代化相适应的时代视角来审视企业自身的传统文化，经过认真科学的分析与筛选，严格审慎的过滤与提炼，使优秀的传统文化熔铸到现代企业文化之中去。对传统文化中影响生产力发展、影响职工积极性和创造性发挥等方面的已不适应社会和时代经济发展要求的内容，要坚决摒弃；对那些能促进企业生产力发展、有利于提高企业在市场竞争中应变能力等具有现代意识的积极因素，则要继承下来并发扬光大。
先进的企业文化建设，不仅要懂得企业自身，还要懂得企业外部；不仅要懂得中国，还要懂得世界。应该认识到，当今经济全球一体化的发展趋势，已经把中国和世界不可分割地联系在一起，在政治的、经济的和文化的千丝万缕的联系中，一个孤立的中国是不可能发展强大的，一个封闭的企业同样不能发展强盛。我们必须具有开放的眼光，站在人类共有的文化高度认识把握和建设企业文化。应学会以不同的价值标准评判不同的企业文化。企业文化在继承发展借鉴中，才能不断保持和增强自己的生机与活力，才能推动企业开放发展。


参考资料：
1、袁胜洲：《以人为本建设中国特色的企业文化》，《科学社会主义》2006年第4期
2、江泽民：《不断根据实践的要求进行创新》，《江泽民文选》（第三卷）P64—69
3、杨家栋 郭锐：《企业文化学》，中国商业出版社2006年1月第1版
4、喻宝才：《对构建和谐企业的思考》，《学习时报》2006年110月2日第10版
5、李淑华：《推进学习型企业创建的探索和思考》，《学习时报》2006年9月11日第11版

广东省广州市机构编制委员会


关于印发《广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

穗编字〔2001〕141号

各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：

《广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

广州市机构编制委员会

二○○一年八月九日　

广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔２００１〕４号），广州市计划委员会更名为广州市发展计划委员会；广州市粮食局的行政管理职能并入广州市发展计划委员会（挂广州市粮食局牌子）。不再保留中共广州市委计划工作委员会。市发展计划委员会是市政府主管全市国民经济和社会发展的工作部门。

一、职能调整

（一）划出的职能

１.将编制重大科技攻关项目计划职能，交给市科学技术局。

２.将国土（土地、矿产）的规划、计划、协调职能，交给市国土资源和房屋管理局。

３.将市机电设备进口办公室的职能，交给市对外贸易经济合作局。

４.将市技术改造项目进口设备免税确认职能，交给市经济委员会。

５.将调节资金会计核算工作，交给市财政局。

６.将报废汽车回收（拆解）企业资格审核职能交给市商业局。

（二）划入的职能

１.原市粮食局承担的行政职能。

２.原市人民政府汽车工业办公室负责的汽车工业发展规划职能。

（三）转变的职能

１.从偏重于推动经济发展转向全面促进经济社会发展；从主要关注国有经济发展转向引导全社会的经济活动；从习惯于行政审批转向创造公平竞争的市场环境。将工作重心进一步转向战略规划、政策研究、经济监测预测和经济调节、重大项目管理以及事关全局的重大问题的研究和协调。

２.将主要宏观经济指标从指令性指标转变为指导性和预测性指标；将一般的工业、农业、商业和运输生产指标改变为预测性指标。

３.将重点项目管理由直接具体管理为主转变为加强稽察、搞好协调和服务。

４.将毕业生的就业安排转变为主要由市场调节配置。

５.按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。

（四）增加的职能

１.负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。

２.负责市重大项目稽察和工程质量稽察工作；对重大项目建设进程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。

３.负责指导、协调全市招标投标工作。

４.负责全市金融业发展规划，管理地方金融机构。

（五）清理行政审批事项

１.保留审批的事项：（１）市属单位限额以下基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告；（２）３０００万美元以下外商直接投资项目建议书和可行性研究报告；（３）粮食风险基金的使用；（４）副食品价格调节基金的使用；（５）对外投资项目；（６）市政配套设施建设费用于教育设施、社区服务的固定资产投资计划。

２.保留核准的事项：（１）按规定权限办理基本建设项目设备进口免税的确认手续；（２）固定资产投资许可证；（３）市属商业网点配套建设费使用安排；（４）粮食批发许可证。

３.保留审核的事项：（１）市属单位限额以上基本建设、高新产业技术发展项目建议书和可行性研究报告；（２）上报３０００万美元以上和限制类外商直接投资项目以及利用外国政府和国际金融组织贷款项目建议书和可行性研究报告；（３）土地出让金中有关返还、缓交和使用事项；（４）地方企业债券发行计划；（５）市重要商品储备计划和费用补贴；（６）汽车工业限额以上基本建设项目建议书和可行性研究报告；（７）汽车工业外商直接投资项目、限制类投资项目建议书和可行性研究报告。

４.合并的事项：高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告（包括重大科技攻关和工业性试验项目）。限额以下项目合并到“市属单位限额以下基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告”；限额以上项目合并到“市属单位限额以上基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告”。

５.转移的事项：废旧金属经营资格，转移至市商业局审批。

６.取消的事项：（１）广州地区本市生源普通高校、中专、中技毕业生就业计划；（２）市级机关干部和教师住宅建设项目征地、建房（含安居房）、分房、资金借、还、使用及审核建设税费；（３）市属市场建设贷款贴息；（４）广州地铁外汇资金有偿使用。

二、主要职责

根据以上职能调整，市发展计划委员会的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省国民经济和社会发展的方针、政策；研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，协调、衔接和平衡各主要待业的发展规划及相关的政策措施；负责社会总供求等重要经济总量和重大比例关系的协调；会同有关部门编制全市资源开发、生产力布局和生态环境建设规划；根据国家产业政策，提出产业发展导向意见，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展。

（二）负责汇总分析全市经济社会发展情况，分析研究国际、国内经济形势，对全市经济发展进行监测、预测、预警，检查全市经济和社会发展计划执行情况；会同有关部门研究提出促进经济和社会发展的政策建议，负责信息发布。

（三）参与编制关系国计民生的重要商品储备计划，研究、分析市场供求情况，指导、监督重要商品的政府订货和储备工作；组织编制全市市场建设规划，研究提出运用经济杠杆建设和发展市场的政策建议，指导、协助有关部门做好价格改革和物价调控工作。

（四）提出全市固定资产投资总规模，组织规划重大项目的布局，按分工参与市重点项目初步设计审查和竣工验收工作；审核上报属于国家和省审批权限的建设项目；按规定权限审批限额以下建设项目；负责有关部门上报国家审批的限额以上技术改造项目的会签；安排市统筹投资（含市本级财政基本建设投资）；组织、开展重大项目稽察工作；指导、协调招标投标工作。

（五）负责科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调解决社会事业发展中的重大问题；推进重大科技成果产业化，促进高新技术产业的发展。

（六）负责编制全市金融业发展规划，管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展；协同有关部门防范和化解广州地区金融风险，推进广州区域性金融中心建设。

（七）研究提出全市利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策；监测和分析利用国外资金的状况；负责管理全市外债，提出市借用外债的使用方向和重点。

（八）组织编制城市基础设施发展规划；协调、衔接城建、交通、通信、能源、生态环境等发展规划和政策；协调城市重大基础设施建设的有关工作。

（九）贯彻落实国家粮食方针、政策，研究提出全市粮食调控、总量平衡、结构调整的目标和措施，制定储备计划，保证军需民食。

（十）研究协调区域经济发展中的问题，指导区、县级市制订经济和社会发展规划和年度计划，负责区、县级市经济政策的综合协调，推进农村城市化进程。

（十一）根据国家投融资体制改革方案，研究提出我市的实施意见；参与有关法规、规章的起草和协调实施。

（十二）负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。

（十三）承办市政府和上级发展计划部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市发展计划委员会设１６个职能处（室）。

（一）办公室

负责协助委领导组织协调机关日常政务工作；督办市委、市政府交办的事项；负责文电处理、秘书事务、政务信息、办公自动化、会议组织、保密档案、对外接待、安全保卫、信访及资料室等工作；负责机关财务、资产管理等后勤工作；组织基层评议机关活动。

（二）规划发展处

负责研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策、中长期发展目标、结构调整和生产力布局等建议；汇总编制中长期发展规划及第三产业等主要产业发展规划，协调各专项规划，跟踪分析与组织协调中长期规划的实施；研究提出贯彻国家产业政策的实施意见，按规定权限对符合《当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录》的基建项目进口设备免税进行确认；参与事关全市经济和社会发展全局的重大项目的研究论证；组织推进全市可持续发展战略的实施。

（三）国民经济综合处

负责汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划，提出年度总量平衡、发展速度、结构调整目标和政策，检查年度计划执行情况；负责年度计划方法及指标体系的修订、完善；定期分析经济形势，对全市经济运行情况进行监测、预测，针对经济和社会发展中的重大问题，及时提出综合调控政策建议；发布季度、年度经济预测分析报告；负责重要综合经济信息、新闻的统一发布和解释；负责计划志修志工作。

（四）政策法规处

负责研究制订各项综合经济政策；组织、参与、协调相关地方性法规和行政规章的起草；参与制订全市经济、社会领域的重大改革方案和投融资体制改革措施，负责本委的行政审批制度改革；研究国际经济、国内经济特别是区域经济变化对广州经济的影响；组织开展对经济和社会发展重大问题的调查研究；组织草拟委内重要报告；办理人大、政协议案、提案；负责本委行政复议工作。

（五）投资处、国外资金利用处（合署办公，挂广州市招标投标领导小组办公室牌子）

负责研究提出投资政策、措施及改革方案，合理引导社会投资；编制固定资产投资中长期规划、年度计划，提出全市固定资产投资总规模、结构和资金平衡意见；组织规划重大项目布局；组织编制重点建设项目中长期发展规划及年度计划，按分工参与重点项目初步设计审查和竣工验收；平衡、安排市统筹投资项目和技改贷款贴息项目，筹措建设资金并协调有关重大问题；指导、监督国债资金使用；对基本建设项目提出审核或会签意见；对全市固定资产投资运行情况进行监测预测，提出应对措施；负责市招标投标领导小组办公室的日常工作；负责研究提出全市利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，提出利用外资的中长期发展规划、年度计划；研究提出外商直接投资和全市在境外投资的总量和方向，对外商投资项目、境外投资重大项目和利用国外贷款项目提出审核意见，按规定权限发放外商投资基本建设项目进口设备免税确认书；对全市外债进行全口径的监测预测。

（六）工业发展处

负责研究提出全市工业发展战略和结构调整目标，组织编制工业中长期发展规划和年度计划以及汽车等支柱产业专项规划，提出实施意见；编制年度工作基本建设投资计划，协调推进重大工业项目建设；对全市工业发展情况进行监测预测，提出应对措施；研究能源供求平衡状况，预测能源供求趋势，编制能源发展规划，制订能源发展政策，组织、协调全市节能工作，布局电力建设项目；对工业、能源生产和节能项目提出审核意见，对需报国家审批的技术改造项目提出会签意见；研究并协调推进以信息化带动工业化，促进传统产业优化升级等工作；参与推进企业改革与发展以及区域合作等事项。

（七）贸易发展处

负责对国内外市场发展状况进行监测、分析，研究提出全市内外贸易发展战略和中长期发展规划；组织制订商品市场和物流体系建设规划和政策；提出全市重要商品调控政策；组织编报粮油等重要商品的进出口计划；拟订重要物资储备计划；指导、监督重要商品和物资的政府订货和储备工作；协调推进重大流通设施项目建设，对流通领域基本建设项目和网点建设配套费的安排提出审核意见。

（八）社会发展处

负责研究提出全市社会发展战略、政策，组织编制人口、人力资源开发、卫生、社会保障、文化、旅游、社区建设等方面的中长期发展规划和年度发展报告；组织编制和实施全市人口自然增长与机械增长、“农转非”、蓝印户口、非广州生源大中专、技工学校应届毕业生进入市区和高校、中专、技校、中小学校招生等专项计划；会同有关部门审核新建高、中等学校、政府投资的教育机构及其布局调整等事项；负责提出全市常住人口、户籍人口总量与结构的调控意见；制定人口机械增长和城市化的政策；编制社会事业年度固定资产投资计划以及市政配套设施建设费用于教育设施、社区服务等公建配套设施的固定资产投资计划；对社会事业建设项目提出审核意见，协调推进社会事业重大项目建设；协调社会事业发展及其改革中的重大问题，制订推进社会事业产业化政策。

（九）农村经济发展处

负责研究提出农村经济发展战略，对农业和农村经济发展情况进行监测、分析；衔接、平衡农业、林业、畜牧业、海洋与渔业、水利、气象和乡镇企业等发展规划和政策；对农业和农村经济的建设项目提出审核意见；协调推进农业和农村经济重大项目建设；负责安排耕地开发计划；组织年度计划的实施，协调、平衡农副产品生产与流通的关系；指导县级市及有农业的区国民经济和社会发展规划的衔接与协调，推进农村城市化进程。

（十）城市发展处

负责研究提出城建、交通、环境保护及住宅建设中长期发展规划；协同编制广州城市总体规划；组织编制生态环境、港口开发、岸线利用建设规划；参与能源供求平衡情况的研究和能源输储设施建设的规划；编制城建、交通、能源输储设施、环境治理、房地产开发等年度投资计划；对城建、交通、能源输储设施及环境治理建设项目提出审核意见；协调推进城建、交通、能源输储设施、环境保护等重大项目建设；负责编制地铁资金计划，协调地铁资金的安排和使用。

（十一）高技术产业发展处

负责研究提出科学技术发展战略；组织编制信息产业、生物医药、新材料、先进制造技术、环保等高技术产业领域的中长期发展规划和高技术产业化发展项目年度计划。研究科技成果产业化和高技术产业发展政策；对高技术产业发展项目提出审核意见；组织重大产业化前期关键技术和成套装备研究开发，协调推进高技术产业化示范工程和重点工业性试验项目建设；对列入国家高技术产业发展计划的项目提出配套资金安排意见，参与技术创新资金的安排；组织研究高技术产业领域的重大问题，协调推进高技术产业重大项目建设。

（十二）经济调节处

负责研究分析全社会资金平衡状况及国家财政、税收和货币政策在本市的执行情况，提出对策建议；参与市级财政预算内和预算外资金的平衡协调；对市级财政预算和预算外资金决算提出审核意见；参与市财政性投资项目融资方案的研究；对地方企业债券发行提出审核意见；协同有关部门研究提出价格改革方案和价格政策，参与拟订物价调控方案和年度计划预期目标；协调财政、物价等部门，综合运用经济手段调节市场；负责广州市经济和社会发展调节资金、客运出租汽车经营权有偿使用资金、出租汽车发展资金、副食品价格调节基金的计划安排；负责全市土地收益的综合管理，编制土地收益分配计划；审核土地出让金返还、缓交和使用等事项。

（十三）粮食计划处

负责研究提出全市粮油调控和总量平衡的中长期规划和粮食流通年度计划；拟订粮油购销计划，提出粮油进口意见，参与协调省市间粮食余缺调剂；编制全市粮油储备计划，提出地方粮油储备规模和收储动用建议，负责全市各级储备粮油的监督管理；编制全市储备粮油仓储、加工等粮油流通设施建设规划和粮油仓库维修、改造计划，并指导、监督实施；拟订全市粮油政策性补贴和信贷资金计划，确定市本级粮食风险基金的规模和使用范围，协调核定储备费用及其它财政性专项补贴资金范围和标准；汇编和综合上报全市国有粮食企业商品流通、仓储和粮食工业统计资料以及粮食财务报表；负责全市粮食流通调控、协调。

（十四）粮食管理处

负责研究提出全市粮食流通体制改革方案和实施意见，组织拟订粮食流通、粮油经营管理和储备粮管理的政策、法规；研究提出储备粮购销价格政策和补贴的意见，参与粮油价格、粮油质量标准和检测的监督管理；制订粮食市场体系建设规划；研究拟订社会粮食行业管理办法，核准粮食批发许可证；管理粮食行政性收费；负责安排军队和居民生活必需的粮食供应计划，承担票证、军供差价补贴的管理工作；拟订全市抢险救灾、处置突发事件的粮食供应应急措施以及灾区、水库移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目等特殊情况下的粮食供应办法并组织实施。

（十五）人事处

负责机关干部职工的考核、培训、工资、考勤、外事、医疗、计划生育、人事档案、人事信访、机构编制、统计报表等工作；提出干部任免、调配、岗位交流的意见；指导直属单位人事工作，协助党组召开领导班子民主生活会，指导直属单位领导班子召开民主生活会，组织或参与直属单位领导干部的考察、任免；负责本委干部职工的日常思想政治工作；负责直属单位外事、职称改革和会计证管理；负责机关侨务、统战等工作。

（十六）监察室（机关党委办公室与其合署办公）

负责机关与指导直属单位的纪检监察和效能监察工作；检查监督贯彻执行党纪党规及国家行政法规、条例的情况；查处违纪违法案件，受理群众举报的有关违纪违法问题的来信来访；组织实施党风廉政建设，开展党纪、政纪教育和执法监察；协助党组织中心组学习和管理监督党员领导干部；负责机关并指导直属单位的党建和发展党员工作；负责普法、党员思想教育和宣传工作，领导机关和指导直属单位的工、青、妇等群众组织开展工作。

离退休干部管理处

贯彻中央、省和市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动；负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排；有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承担上级交办的其他有关离退休干部的工作。

四、人员编制和领导职数

市发展计划委员会机关行政编制１１０名。其中主任（局长）１名，副主任（副局长）４名，纪检组组长１名；正副处长（主任）３６名。

机关后勤服务人员事业编制１１名。

离退休干部工作人员编制７名。其中离退休干部管理处正副处长２名。

五、其他事项

（一）广州市地方金融工作办公室，为市副局级单位，由市发展计划委员会领导。负责制订全市金融业发展规划，管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展。该办配事业编制７名（人员经费由财政核拨），其中主任１名（由市发展计划委员会副主任兼），副主任２名（正处级）。

（二）广州市重大项目稽察特派员办公室，为处级单位，由市发展计划委员会领导。负责对市政府出资的重大项目建设过程中的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。该办配事业编制１２名（人员经费由财政核拨），其中主任１名，副主任２名。

（三）广州市经济动员办公室，与市国防动员委员会综合办公室合署，为处级单位，由市发展计划委员会管理。承担市国防动员委员会交办的有关工作。该办配事业编制４名（人员经费由财政核拨），其中主任１名。