国家教委所属高等学校实行《图书、资料专业职务试行条例》的实施细则（试行）
国家教育委员会职称改革工作领导小组办
国家教委所属高等学校实行《图书、资料专业职务试行条例》的实施细则（试行）
1987年6月16日，国家教委职称改革工作领导小组办公室
第一章 总 则
第一条 为加强委属高等学校图书资料专业队伍建设，做好委属高等学校图书资料专业职务聘任或任命工作，根据中央职称改革工作领导小组转发的文化部《图书、资料专业职务试行条例》、《关于〈图书、资料专业职务试行条例〉的实施意见》和国家教委下发的《关于国家教委所属高校教师以外专业技术职务聘任制工作的几点意见（试行）》，结合委属高等学校实际情况，特制订本实施细则。
第二条 高等学校图书资料专业职务是高等学校图书馆（及分馆、资料室、情报室等）根据业务工作的需要而设置的专业工作岗位。图书资料专业职务设研究馆员、副研究馆员、馆员、助理馆员、管理员。
第三条 高等学校图书资料专业职务应有合理的结构比例，与所承担的任务及按任务确定的编制相适应，由高等学校根据本校实际工作需要在规定的限额内确定。
第二章 专业职务基本职责
第四条 根据高等学校的实际情况，规定图书资料各级专业职务的职责范围如下：
1．管理员承担书刊资料采访及交换、编目、目录组织、书库管理、阅览室管理、书刊资料借阅等业务的辅助性工作。
2．助理馆员承担书刊资料采访及交换、分编、书目资料编辑、参考咨询、情报服务等业务的助手工作，或承担目录组织、书库管理、阅览室管理、书刊资料借阅等业务工作，或协助上级专业人员从事其他业务工作。
3．馆员承担书刊资料采访及交换、分编、书目资料编辑、参考咨询、情报服务、文献课教学等业务工作；或根据需要，管理一个业务部门（图书馆、分馆、资料室、情报室等），指导助理馆员和管理员的工作。
4．副研究馆员主持书刊资料采访、分编、参考咨询、情报服务、文献资料编辑和研究、文献课教学等业务工作并进行审核；或根据需要，管理一个业务部门（图书馆、分馆、资料室、情报室等），主持制订业务建设规划、业务工作条例和细则及规章制度等，指导下级专业人员的业务提高。
5．研究馆员承担副研究馆员职责范围的工作以及副研究馆员职责范围以外要求更高的工作，主持高水平的科研、服务工作项目，指导下级专业人员的业务提高，解决重大业务问题。
第五条 高一级专业职务与低一级专业职务之间，在职责上可以交叉，各高等学校应当根据本校的任务确定具体岗位设置，并明确岗位的职责，制定岗位职责规范。
第三章 专业职务任职条件
第六条 高等学校图书资料专业人员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，忠于人民教育事业，热爱图书资料情报工作，遵纪守法，品行端正，有良好的职业道德，积极做好本职工作。
第七条 大学专科或中等专业学校毕业，见习一年期满合格；或职业高中毕业并从事专业工作二年以上者，初步掌握图书资料某项业务的基础知识、工作方法和技能，经考察证明能够履行管理员的职责，可聘任为管理员。
第八条 获得硕士学位或研究生班毕业；获得学士学位或大学本科毕业见习一年期满合格；大学专科毕业担任管理员一至二年；中专毕业担任管理员四年以上者，具有本专业一定的基础理论和专业知识，具有一定工作能力，掌握图书资料有关工作方法和技能，根据工作需要初步掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），经考察证明能够履行助理馆员的职责，可聘任为助理馆员。
第九条 获得博士学位；获得硕士学位担任助理馆员两年左右；获研究生班毕业证书或第二学士学位证书，担任助理馆员二至三年；大学本科毕业，经专业干部进修班培训半年至一年，成绩合格，担任助理馆员三年以上；大学本科、专科毕业担任助理馆员四年以上者，系统地掌握图书资料情报或其他某专业的基础理论和专业知识，具有独立工作能力，熟练掌握有关业务，根据工作需要，掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），经考察证明能够履行馆员的职责，可聘任为馆员。
第十条 博士学位获得者担任馆员二至三年，或具有大学本科毕业以上学历担任馆员五年以上者，具有较广博的科学文化知识，对图书馆学、情报学或其他某学科有系统的理论知识和较深的研究，有一定水平的论著，根据工作需要熟练掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），工作经验比较丰富，经考察证明能够履行副研究馆员的职责，可聘任为副研究馆员。
第十一条 具有大学本科毕业以上学历，担任副研究馆员五年以上者，具有广博的科学文化知识，对图书馆学、情报学或其他某学科有系统的研究和突出的成果，有较高水平的论著、译著，熟练掌握一门外语（或古汉语、少数民族语文），工作经验丰富，在本专业有一定影响，经考察证明能够履行研究馆员的职责，可聘任为研究馆员。
第十二条 对担任高等学校图书资料专业职务的人员均有一定的外语（或古汉语、少数民族语文）要求，由各高等学校负责组织考试或考核。
第十三条 对不具备规定学历的人员聘任或任命图书资料专业职务，按照有关规定办理。
第十四条 对确有真才实学，工作成绩卓著，贡献突出或具有特殊业务技能的专业人员，其专业职务聘任可以不受学历、外语、工作年限等规定的限制，但需具备其他任职条件。
第四章 评审、聘任或任命
第十五条 国家教委成立图书资料专业职务评审委员会，下设学科评议组，负责评定委属高校高、中级图书资料专业职务任职资格。各委属高校的专业技术职务评审委员会下设图书资料专业职务评议组，负责评定图书资料专业人员初级职务任职资格。部分委属高校的专业技术职务评审委员会，经国家教委职称改革工作领导小组批准，有权评定图书资料专业人员高、中级或初级职务任职资格。
第十六条 国家教委图书资料专业职务评审委员会设主任1人，副主任1至2人，委员9至11人。主任、副主任由具有较高水平的专家和教育行政负责人担任。高级职务专家应不少于全体委员的2／3，研究馆员（教授）应不少于全体委员的1／2。
图书资料专业职务评审委员会下设的学科评议组成员为5至7人，设组长1人，副组长1人，由高级职务专家组成，其中研究馆员（教授）一般不得少于1／2。评审组织中要尽量吸收优秀的中青年专家参加。
图书资料专业职务评审委员会下设秘书组，负责评审材料的准备、组织工作及承办日常事务。
第十七条 图书资料专业职务评审委员会和学科评议组召开评审会议必须有全体成员的2／3以上（含2／3）出席，其评审结果方为有效。
第十八条 学科评议组应以民主程序进行工作。对被评审人的评议意见，应在充分讨论的基础上，经无记名投票，赞成票数超过全体成员的1／2方为通过。
图书资料专业职务评审委员会对学科评议组的评议意见进行评审。如有不同意见，可以按无记名投票方式表决，赞成票数超过全体成员的1／2方为通过。
第十九条 各高等学校评审图书资料专业人员任职资格时，应坚持标准，保证质量，全面考核，择优晋升。其任职条件的掌握，要坚持思想政治条件与业务条件并重，正确处理理论与实践等关系，防止片面性。思想政治条件的考核，应在学校党委的领导下，按照党的政策，由所在单位在平时考察的基础上进行。经上级主管部门审核，思想政治上不符合条件的，不能聘任或任命图书资料专业职务。凡不能全面地、熟练地履行现职务职责，不积极承担分配的工作任务，均不应推荐聘任或任命高一级图书资料专业职务。
第二十条 凡在高等学校图书资料情报部门从事图书、资料、情报业务工作或业务管理工作的专业人员，符合规定的任职条件，能够履行相应职务的职责，经相应的评审组织评定，可聘任或任命相应的图书资料专业职务。
第二十一条 在高等学校图书资料情报部门专职从事计算机、缩微、声像、古籍修复等技术工作及专职从事研究、教学、翻译、编辑等专业工作的人员，可根据具体情况，分别经相应的评审组织评定，在主管部门下达的限额内，聘任或任命有关职务系列的专业技术职务。
第二十二条 高等学校图书资料专业职务的聘任或任命工作应根据工作岗位需要，一般由单位负责人依据图书资料专业人员任职条件推荐提出任职人选，经相应评审组织评定，然后按照限额由校（院）长聘任或任命。聘任或任命时，向受聘任人员颁发聘书或任命书，任期一般为2至4年，可以连聘连任。任职人员在任职期间领取相应的职务工资。
第二十三条 原来长期从事专业技术工作，因工作需要担任图书资料情报部门行政领导的专业人员，能够履行相应职务的职责，并经相应的评审组织评定，可在规定的限额内，聘任或任命相应的专业职务。兼职期间的工资待遇，按兼职中较高的职务工资标准执行。
第二十四条 已获得图书资料专业职称的合格人员，在聘任或任命相应职务时，一般不再重新评审其任职资格。
1983年9月1日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次聘任工作中，可与已取得相应职称的人员同样对待。
教师或其他专业技术人员调做图书资料情报工作，原具有职称的，经考察，能够履行图书资料相应职务职责，可聘任或任命相应的专业职务。
第二十五条 高等学校图书资料专业人员应坚决执行国务院有关离退休的规定。高等学校图书资料专业人员已达到离退休年龄，除按照国务院国发〔1983〕141号和国发〔1983〕142号文件规定办理延长退休年限外，应办理离退休手续。在这次聘任工作中，达到规定离退休年龄又符合较高一级专业职务任职条件的图书资料专业人员，可先经任职资格评审，确定相应专业职务，再办理离退休手续。
第二十六条 各高等学校要建立健全图书资料专业人员的业绩考核制度，对任职人员的业务水平、工作态度、履行相应职务职责的实际工作能力和贡献进行定期或不定期的考核，记入业务档案，作为提职、调薪、奖惩和能否续聘的依据。
第二十七条 对未聘任的人员，应区别情况，妥善安排。要鼓励他们到其他单位应聘或任职。在此期间，未聘任人员应做好原单位安排的临时工作，待遇按劳动人事部门有关规定办理。
第二十八条 评审、聘任或任命图书资料专业人员，应加强思想政治工作，坚持原则，秉公办事，发扬民主，认真掌握政策。对于违背政策、搞不正之风的，对于弄虚作假、骗取职务的，均应严肃处理。
第五章 附 则
第二十九条 本实施细则适用于国家教委所属高等学校。国家教委直属事业单位可参照执行。
第三十条 本实施细则的解释权属国家教委。
荆门市人民政府关于印发《荆门市各级人民政府消防安全责任制实施办法》的通知
湖北省荆门市人民政府
荆门市人民政府关于印发《荆门市各级人民政府消防安全责任制实施办法》的通知
荆政发〔2006〕28号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市各级人民政府安全责任制实施办法》已于2006年9月30日经市六届人民政府第十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十一月二十日
荆门市各级人民政府消防安全责任制实施办法
第一条 为规范我市各级人民政府消防安全职责,预防和减轻火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《湖北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》，结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级人民政府和政府各有关部门。
第三条 各级人民政府的主要领导对本行政城区的消防安全工作负总责。各部门的主要负责人对本部门职责范围内的消防工作负责。
第四条 市、县(市、区)人民政府统一领导本行政区域内的消防工作，履行下列消防安全职责:
(一)贯彻实施消防法律、法规、规章和上级人民政府有关消防工作的规定；督促各部门、各行业系统和下级人民政府逐级建立健全消防安全责任制;建立消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题；
(二)组织编制辖区内城镇消防规划,规范社区和农村消防工作，完善消防工作体系；
(三)建立重特大火灾事故应急救援机制，组织制定消防安全应急预案和具有火灾危险大型活动的灭火疏散预案，统一组织指挥火灾事故的抢险救援和调查处理工作；
(四)组织开展消防安全专项检查，责令有关部门督促隐患单位消除火灾隐患，对拒不整改的重大火灾隐患单位实施公示和挂牌督办；组织开展消防宣传教育活动；建立和发展多种形式的消防队伍；
(五)履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
乡镇人民政府、街道办事处应当依法履行前款（一）、（三）、（四）、（五）项职责。
第五条 各级人民政府应当结合实际编制城乡消防规划，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施；对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的，应当及时增建、改建、配置或者进行技术改造；应当按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施，确保消防用水。
各级人民政府应逐步提高公共消防设施、消防装备建设和维护资金投入比例。
第六条 各级人民政府应当将消防规划实施、消防经费、重大火灾隐患整改、推广火灾公众责任险等重点工作纳入消防工作责任目标管理考核范围。
第七条 公安部门对本行政区域消防工作实施监督管理，并由公安消防机构具体实施。公安消防机构应当对消防宣传教育、消防监督检查、消防基础设施建设及公安派出所的消防业务进行指导,加强消防执法规范化和部队正规化建设。
第八条 教育行政主管部门应当将消防教育列入国民教育计划，督促学校及其他教育机构把消防知识纳入有关教育课程。
司法、劳动和社会保障以及科技行政部门应当把消防法律法规和消防知识列入普法、培训和科普工作的内容。
新闻、出版、广播、电影、电视等有关单位及其主管部门应当履行消防安全宣传教育义务和公益宣传职责。
第九条 建设部门在城市规划建设中,应当对消防安全布局、消防站、消防通讯、消防供水等同步规划、同步实施，并加强市政公共消火栓的建设、维护和保养。
有关单位应当按照规定建设火警专线以及消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理、建设等部门和单位之间的调度专线,保证通信畅通。电力主管部门应当保障消防设施用电安全，加强居民用电消防安全管理。
第十条 公安部门应当查处各类纵火、失火和消防责任事故案件。安监部门应当加强烟花爆竹和易燃易爆危化品的安全生产监督管理。
工商、质监部门负责查处假冒伪劣消防产品案件。
民政部门应当督促指导城市街道办事处、社区居民委员会、物业管理单位做好城市社区消防工作。
第十一条 各行政主管部门应当在各自职责范围内，对本系统、本行业的消防工作实施监督管理。
第十二条 乡镇人民政府应当积极发展专职消防队、政企联办消防队、派出所治安巡逻消防队、义务（志愿）消防队和乡村季节性消防队,配备必要的灭火器具，并定期组织演练。
城市街道办事处应当指导和监督社区(居民委员会)及居民小区物业管理单位建立消防服务组织，制定防火公约，配备消防器材，担负防火巡查和初起火灾扑救工作，提高自防自救能力。
第十三条 各级人民政府对具有火灾危险的经贸洽谈会、展销会、焰火晚会、集会等大型活动，应当责成承办单位落实消防安全措施，制定灭火疏散预案，依法办理消防安全审批手续。
第十四条 各级人民政府应当实行重大火灾隐患公示整改和挂牌督办制度,并组织或者责成有关部门、单位采取有效措施及时消除火灾隐患；对整改难度较大的，应当组织有关专家进行论证，提出可行性的整改方案，落实防范措施。
第十五条 对涉及消防安全的审批项目，行政审批部门应当依法审批。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对建筑工程消防设计未经审核合格的，建设部门不得核发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所，教育、民政、卫生、文化、体育等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业，安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证。
对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，公安消防部门应当依法报请当地人民政府决定责令停产停业，当地人民政府应当在接报后7日内作出决定。
第十六条 各级人民政府以及各部门应当逐级签订消防安全责任书，并纳入政府目标管理体系，定期考核奖惩。考核认定工作由公安消防机构负责组织实施，考核认定结果报同级人民政府。
第十七条 各级人民政府和公安消防部门、其他有关部门不履行或不认真履行消防工作职责，对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查的，或者对重大火灾隐患整改不力的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任；因工作不力、失职渎职，导致重特大火灾事故发生的，或者造成重大人员伤亡和经济损失、社会影响恶劣的，应当依法追究直接负责的主管人员的法律责任。
对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和有关工作人员，依法给予行政处罚。对发生火灾造成人员伤亡和他人财产损失的，制售假冒伪劣消防产品造成严重后果的，明知是假冒伪劣消防产品仍购买和使用的，依法追究法律责任。
第十八条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对下级人民政府和同级人民政府的行政部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市灾后重建项目使用国家开发银行贷款资金管理办法的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉政办发〔2008〕107号
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市灾后重建项目使用国家开发银行贷款资金管理办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
《汉中市灾后重建项目使用国家开发银行贷款资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月十四日
汉中市灾后重建项目使用国家开发银行
贷款资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强和规范全市使用国家开发银行（以下简称“开行”）贷款资金进行灾后重建，确保灾后重建项目的建设质量和进度，建立“借、用、管、还”与“责、权、利”相统一的管理体制，提高贷款资金利用效益，保障贷款资金按期偿还，巩固信用环境，促进汉中经济社会突破发展，根据国家相关法律法规，特制定本办法。
第二条 本办法所指借款人是指经汉中市人民政府与开行共同确定的作为市政府指定的融资平台——汉中市城市建设投资开发有限公司（以下简称“市城投公司”），市城投公司负责办理贷款的借入、使用和偿还，汉中市财政局和发改委，以及各县区财政局和发展计划局配合并协调、管理还款事宜。
第三条 贷款资金管理应坚持的基本原则：
（一）统借统还原则，即由市政府指定的借款人统一向开行借款、还款。
（二）专款专用原则，即对贷款资金实行专户管理、专款专用。
（三）分类偿还原则，即按照贷款项目自身性质分类制定偿还计划。
（四）防范风险原则，即采取严格审慎态度，按规定程序办理贷款手续，严防贷款风险，维护政府信用形象。
第二章 组织机构和职责分工
第四条 汉中市开发性金融合作领导小组（以下简称“领导小组”），负责汉中市灾后重建项目的规划、管理和实施。
领导小组由市政府主要领导任组长，由市政府和开行分管负责人任副组长，由市发改委、财政局、国土局、城建局、规划局、环保局、审计局、交通局、水利局、教育局、卫生局、旅游局及各县区负责人等为成员。领导小组的主要职责：负责研究审核灾后重建贷款项目规划、贷款使用和偿还计划，指导协调项目建设、资金使用等重大问题。
第五条 领导小组下设开发性金融合作办公室（以下简称“合作办”），由省开行、市发改委、财政局等部门的相关人员组成。合作办是负责市政府与开行合作有关事务的管理、协调工作机构，工作职责是：
（一）编制灾后重建贷款项目规划；
（二）编制年度灾后重建贷款项目建设计划和借款资金使用计划；
（三）指导灾后重建贷款项目考察和评审工作；
（四）指导协调灾后重建贷款项目全过程的实施管理工作；
（五）会同市财政、审计、监察等部门监督检查灾后重建贷款项目实施情况；
（六）监督管理贷款的使用、偿还和还贷风险准备金等事宜；
第六条 成员单位职责
（一）市发改委及区县发展计划局职责：负责项目推荐、立项、审批等前期准备工作；负责对贷款项目的实施进行跟踪协调及检查工作，并将有关情况及时上报市、区县政府；
（二）市、区县财政局职责：1．负责审查项目回购计划等与还款相关的具体事项。2．负责保证项目资本金按比例到位。3．负责按照项目还款计划落实财政补贴还款资金并列入年度财政预算，根据项目自身偿还能力制定分类偿还计划，保证按期还贷。4．督促城投公司对贷款资金实行专户存储，专款专用。5．对贷款建设项目建设进度及资金使用情况进行全程监督管理，审核、批准项目的预算、决算及竣工财务决算并参加项目竣工验收，对市城投公司贷款资金的划拨支付进行审定、监督。6．负责对项目实施财务监督。7．对城投公司报送贷款资料进行备案。
（三）市、区县审计局职责：负责对贷款资金使用和偿还情况进行审计。
（四）市、区县各行业主管部门职责：负责本行业内使用开行贷款项目的报批、监督和管理。
第七条 市城投公司作为政府指定的融资平台，主要职责是：
（一）负责与开行签订借款合同及相关协议；
（二）负责与项目法人（实际用款人）签订借款合同及相关协议；
（三）负责办理资金提取手续，并按项目建设进度支付资金；
（四）负责统贷资金本息的偿还、支付；
（五）负责还贷风险金和还贷准备金的归集、管理；
（六）监督和检查借款人规范财务管理，审核其财务报表。
第八条 项目法人（用款单位）职责：
（一）与市城投公司签订资金管理协议，约定双方权利义务；
（二）按照借款合同及资金管理协议，约定履行还款义务；
（三）按照《中华人民共和国公司法》的要求，建立健全内控机制，完善财务管理制度；
（四）在借款合同有效期内实施破产、关闭、重组、改制等重大事项，须事先报经市政府和省开行同意，并重新落实债务人和偿债责任，防止债务悬空。
第三章 资金管理
第九条 汉中市灾后重建项目资金管理包括建设期资金管理和投产期资金管理。建设期资金管理是指对开行贷款资金和财政拨款资本金等配套资金的管理；投产期资金管理是指灾后重建项目建成后的收益及财政补助资金的管理。
第十条 市城投公司在省开行开立贷款帐户和存款帐户。
第十一条 项目法人（用款单位）根据项目不同情况，应在开行或开行指定的代理结算行开立存款帐户。
灾后重建项目分为两类，新建类和非新建类（如维修加固等）。新建类项目必须符合以下条件：
1．符合汉中市总体建设规划；2．完成项目实施规定的审批程序；3．应办理立项、可研、土地和环保等审批手续；4．符合国家对项目资本金比例的要求；5．落实相应的担保和抵质押条件；6．其它必需的要件。非新建类项目可依据有关部门批准，简化上述新建类项目必须符合条件的1—3项的相关程序和文件。
项目法人（用款单位）所负责的项目属新建类的，应在开行开立存款帐户。
项目法人（用款单位）所负责的项目属非新建类的（如维修加固），应在开行指定的代理结算行开立存款帐户。
第十二条 为保证资金封闭运行、便于监管，所有在当地参与项目施工建设、与项目法人（用款人）有资金结算的施工单位必须在指定结算行开户，与项目法人（用款人）的资金结算、划转必须在指定结算行内进行。已在其它商业银行开立结算账户的施工单位须在指定结算行重新开立账户。
第十三条 贷款资金严格执行“封闭运行、专户管理、专款专用、直接支付”的管理原则，必须用于灾后重建项目工程实体，任何单位和个人无权转移和挪用贷款及配套资金。
第十四条 贷款资金使用按照法人申请、各方审批的原则进行。
属于市本级的项目，项目法人（用款单位）依据监理部门核准的工程进度审核表草拟支付申请表，向市城投公司、市财政局申请，由市主管领导审批同意，报市发改委审核签字后，连同必要的施工合同、采购合同、工程进度审核表等文件一同送开行审核，审核同意后支付使用贷款资金。
属于各区县的项目，项目法人（用款单位）依据监理部门核准的工程进度审核表草拟支付申请表，分别向区县合作办、财政局申请，由区县主管领导审批同意，报市城投公司领导审核签字后，连同必要的施工合同、采购合同、工程进度审核表等文件送开行审核，审核同意后支付使用贷款资金。
属新建类项目，贷款资金由开行划拨至项目法人（用款单位）在开行开立的存款帐户，然后支付给施工单位。
属非新建类项目，贷款资金由开行划拨至项目法人（用款单位）在开行指定的代理结算行开立的存款帐户，由代理结算行按开行与其签订的相关协议，审查合规资金支付的相关文件后，将贷款资金支付给施工单位。
第十五条 市城投公司在与开行签订借款合同之日起一个月内，开立“还贷风险金”和“还贷准备金”专户，用于归集项目法人（用款人）和借款市、区县财政筹集的还贷风险金和还贷准备金。
贷款资金到位前由借款县区财政或项目法人（用款人）按项目总贷款额的3%筹集还贷风险金，一次性划入市城投公司的“还贷风险金”专户，用于项目风险代偿，当项目贷款全部还清后风险金全额返还项目法人（用款人）。
还贷准备金由市、区县财政或项目法人（用款人）每年按合同约定分次划入市城投公司还贷准备金专户；每年的还贷准备金筹集额由市城投公司测算，并通知市财政局、市合作办；市财政局通知各区县财政局，市合作办负责协调督促，由市区县财政列入年度财政预算，报请人民代表大会批准后执行。
第十六条 项目法人（用款人）依据市城投公司与开行签订的借款合同，提前5个工作日将到期本息汇入市城投公司在开行开立的还贷准备金专户，逾期将依据贷款合同支付罚息。
第十七条 灾后重建项目实行借款人和项目法人（用款人）还贷终身负责制。依法应由借款人和项目法人（用款人）承担的还贷责任，不因有关当事人工作单位或职务变动、退休或离职等原因而免除。
第十八条 在项目法人（用款人）不能按时归还贷款本息时，市城投公司在与市、区县合作办、市财政局协商后可动用还贷风险金应急代偿，再由项目法人（用款人）补足还贷风险金。
第十九条 市城投公司与项目法人（用款人）签定借款合同时，由区县财政向市城投公司、市财政局出据扣款承诺文件，承诺本区县不能按时足额还贷时，由市城投公司提请市财政局扣划资金（包括所有应由市财政向各区县财政划拨的各类资金）用于归还到期本息。
第二十条 根据国家财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号文）精神，市城投公司可从项目中适当收取管理费，标准可按贷款总额的0.1%收取，该项费用作为市城投公司开展融资工作的业务经费，收取后应专款专用，不得胡支乱用。
第四章 附 则
第二十一条 本办法自发布之日起实施，汉中市开发性金融合作领导小组负责解释、修改。
第二十二条 本办法的补充文件、附属文件为本办法的组成部分，具有同等效力。